十一月 2024 |
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六都市長上任兩週年前夕，新台灣國策智庫民調出爐，人氣最旺的高雄市長陳菊居六都之冠，高雄市民有高達七十一%的比例滿意陳菊施政；台南市長賴清德居第二名，有六十七%台南市民滿意；桃園市長鄭文燦第三名，是新任市長當中最高，滿意度將近六十%；唯一的藍營首長新北市長朱立倫滿意度為五十一%，只贏台北市長柯文哲。柯文哲的施政滿意度還不到四十%，而不滿意度也是六都之最，高達四十四%的台北市民對他不滿意；朱立倫則排第二，不滿意度有三十二%。
施政滿意度所呈現的只是執政者的政治版圖大小而已，並非顯現施政的品質。就以高雄市長陳菊為例，就算做得再差，民意支持度還是很高；一般執政者最怕碰到災害，就算災害與執政者完全無關，選民還是要執政者負責。這一屆市長選舉前不久，高雄發生嚴重氣爆，中國國民黨如獲至寶，藉機全力反攻，結果陳菊的民意支持度還是居高不下，市長選舉照樣獲得壓倒性的勝利。
這一屆議員選舉，陳菊推出六員名不見經傳的新人參選，經過陳菊加持後，六人都高票當選；絕大部分市民不認識這六人，只因為陳菊加持，就將選票投給他們。基進側翼推出四名全新的市議員候選人，他們與政壇毫無淵源，選民也不認識，然而經陳菊加持之後，雖未當選，但都獲得高票。以前高雄市民十之八九不認識賴瑞隆，立委候選人初選前的民調，陳信瑜居冠，賴瑞隆不只殿後，而且相當低，經陳菊加持之後，不只通過初選，還打贏立委選戰。
顯然的，絕大多數選民並不關心公共政策，也不會評鑑政治人物的品質，對政治人物及施政品質不可能會客觀的評分，他們依據政治版圖來反應，連選民完全不認識的新人都可以獲得高票，陳菊的施政滿意度居冠就沒甚麼稀奇。由此類推，柯P殿後也沒有甚麼值得奇怪。有人說巨蛋問題拖垮柯P，事實並非如此，台北市民有幾個人關心過巨蛋？更不用說對巨蛋的了解。真正造成柯P的施政滿意度殿後的原因，還是政治版圖問題。
所有縣市長都有自己的政治版圖，柯P則是政治素人，不屬任何政黨，也沒有政治版圖，他之所以能高票當選，最重要的因素是綠營沒有推人，所以能吸收絕大部分綠營的選票，也碰到馬英九促使中國國民黨暫時性的解體，造成樁腳拉不住選民；更嚴重的是連家與馬英九對決，連親馬的中國國民黨支持者都不會將選票投給連勝文。
高票當選台北市長的柯P，自己沒有政治版圖，又拒絕加入民進黨，與民進黨之間也沒有處得很好，選舉時民進黨支持者大部分支持他，但不一定永遠跟著他。因馬英九與連家分裂而將選票投給柯P的藍營支持者，以及因厭惡馬英九而支持柯P的藍營選民，選後並不會繼續支持柯P，他的施政滿意度殿後並沒甚麼稀奇。
絕大部分台灣選民並不關心公共政策，當然也不會客觀的評鑑施政品質，所以影響施政滿意度民調最重要的因素還是政治版圖。2016/12/22（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長，本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
