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公義時報

民進黨及中國國民黨處境正好相反,前者完全執政,最近兩次選舉都大獲全勝;中國國民黨在兩次選舉大敗,整個政黨幾乎解體。奇妙的是,兩黨都面臨不穩定的政治生態;綠營內部出現擁蔡與反蔡的對峙,公職人員不會對抗蔡英文,可是一般綠營人士卻有不少人反蔡;瀕臨「倒店」的中國國民黨也一樣,不只不能團結,還內鬥得相當厲害;贏家出現內亂,輸家卻更亂。

二000年到二00四年,民進黨雖然執政,可是朝小野大,國親兩黨有計畫的癱瘓政府,扁政府不只面對在野黨的壓迫,北京政權更施加壓力,可是這一段時間,民進黨相當團結,沒有內鬥。二00八年民進黨自己崩盤,讓馬英九大獲全勝,這一段期間中國國民黨也相當團結,沒有內鬥。顯然的,民進黨要面對壓力時才能團結,沒有敵人時就會內鬥;中國國民黨大獲全勝時相當平靜,面臨「倒店」時卻鬥得很兇。

兩大黨的差異頗大,因為屬性不同,中國國民黨源自獨裁的執政黨,中央集權,其特色是利益的分配是公開的,而且相當穩定,若有利益衝突,只要重新分派就可以和解;該黨大獲全勝時,增加了政治資源,反而更容易分配,所以不會出現內鬥。因該黨有這一項特色,而在選戰居絕對優勢,直到馬英九當家時,一方面寡頭領導,打破利益分配的穩定性,更因為掀起內鬥,造成黨中央分成外來勢力與地方派系的對決,到目前為止還沒有和解的空間,致使該黨的優勢盡失。

民進黨出身在野的民主政黨,最初是憑個人奮鬥,後來數人結盟,逐漸形成派系,但不能結合成一個完整的政黨,目前各派系的樁腳及資源都獨立,黨部只是空架子,所以只能算是派系聯盟,還不能算是完整的政黨,當外面的壓力大時,派系聯盟就會團結在一起,沒有強敵時就解體,在分配利益時就出現內鬥,更嚴重的是該黨出身改革派的在野黨,不敢像中國國民黨公開分配利益,當利益衝突時也不敢談利益,而以其他理由攻擊對方,反而沒有和解的空間。

目前民、國兩黨除了外面的壓力和因素,其本身內部的情況也都很亂,誰能先穩定團結,誰就可能會佔上風;如果持續自亂陣腳,甚至禍起蕭牆,則將自食惡果。2017/01/14(作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長,本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

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