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公義時報

近日維吾爾族領袖熱比婭接受台聯邀請,盼三月能來台訪問,它對台灣有特殊的意義。過去中國國民黨執政時期,馬政權曾以涉恐怖主義、國家安全為由拒絕熱比婭訪台,遭到當時在野的民進黨批評;目前由民進黨完全執政,該黨的立場又如何?民進黨立委黃偉哲於二十五日表示,只要熱比婭沒有被國際認定為恐怖分子,政府沒有不同意熱比婭來台的理由;中國國民黨黨團總召廖國棟也說,政府應該以開放的胸襟看待熱比婭來台。

若說熱比婭是恐怖份子,則在台灣從事政治活動的人也都是恐怖份子;她受到中國政府迫害,避難美國,國際特赦組織還表示歡迎;若屬恐怖份子,那美國豈不是變成恐怖分子的溫床,國際特赦組織就變成恐怖份子的幫兇。中國國民黨與中國共產黨還真是兄弟黨,迫害人不必找理由,只要它對你看不順眼,隨時可以迫害。

當年台灣的新約教會純粹是宗教活動的團體,中國國民黨政權就莫名其妙地加以迫害,逼得這個宗教團體公開反中國國民黨;當時的黨外人士只罵中國國民黨,不罵蔣家,反而是新約教會第一個罵蔣經國是獨裁者。在中國的法輪功也是沒有牽涉政治的宗教團體,不只沒有從事獨立運動,還到國外宣揚中華文化,並切割台獨,中國共產黨還是加以迫害。顯然的,中國國民黨及中國共產黨要迫害一個團體或是個人,都不必講理由。

熱比婭參加政治活動是有的,若說她是恐怖份子就變成笑話;這一件事台灣政界大家都很清楚,以前馬英九政權不讓她入境,純粹是為了討好北京政權,今日的中國國民黨團總召廖國棟反而說,政府應該以開放的胸襟看待熱比婭來台,讓人覺得政治真的是最高明的騙術;馬英九執政時,廖國棟為何不這麼表態?為何現在才放馬後炮?

台灣不讓熱比婭入境,不只與人權背道而馳,還暗示台灣就是中國的一部分,必須遵奉中國的政策;馬英九政權拒絕她入境,對台灣已經造成傷害,綠色執政之後本來應該主動邀請熱比婭來訪,以洗刷台灣揣摩中國的上意行事之汙名,只是目前新政府與中國的關係正陷入低潮,不宜挑起對立,美國也不希望台灣主動刺激中國。然而在野黨並不代表政府,由台聯出面邀請熱比婭來訪,不只洗刷台灣仰北京政權鼻息而活的汙名,又不會帶給新政府麻煩。李前總統執政時,在野黨也公開主張台獨,讓國際社會聽到了台獨的聲音,但任何國家都沒有將這一筆帳記在台灣政府頭上,這與今日台聯的作為有異曲同工之妙。

在野黨還是可以幫國家做很多事,正名制憲對台灣很重要,只是由執政黨做這一件事會讓美國覺得是麻煩製造者,但它也一樣可以由在野黨來完成。修憲必定由執政黨推動才可能完成,可是公投則可以由在野黨推動,執政黨完全不必介入,只是目前的《公投法》對公投制憲是一種障礙。

《公投法》的第二條第一項包含:法律之複決、立法原則之創制、重大政策之創制或複決、憲法修正案之複決等四款,人民對憲法及法律並沒有創制權,民進黨目前已完全執政,主導立法權,只要修訂《公投法》的第二條第一項,讓人民在憲法及法律層次有創制權,其他事就可以不必管,讓台聯等本土政黨及社團順利推動公投正名制憲。2017/01/27(作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長,本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

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