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公義時報

近日TVBS民調中心針對十五位目前國內主要政治人物,包含總統、副總統、行政院長、六都市長、前總統及主要政黨黨主席進行聲望調查,以了解全國民眾對他們近期表現的評價。陳菊及賴清德的聲望民調都下滑,卻還包辦冠亞軍,各為六十二%及五十八%;不過值得注意的是蔡英文總統聲望民調只有二十九%,較選後六十三%高峰下滑三成以上,排名跌至第十一,落到馬英九後面。若不是中國國民黨已經「倒店」,更繼續內鬥,才讓蔡英文有機會連任,否則依這種民調,任何職務都不可能選上。

蔡英文民調嚴重下挫的第一個原因是對選舉的結果錯誤解讀,二0一六年的總統大選及立委選舉,民進黨大獲全勝,讓新政府認定他們獲得絕大部分選民的擁護,因而規劃利用民氣全面改革,造成遍地烽火。綠營本來就沒有整合成功,這一次所以能大獲全勝,是因為有不少中國國民黨支持者厭惡該黨,有些人選擇不投票或是投廢票,也有部分人支持民進黨,但不是堅定的支持者;目前可能因為一些雞毛蒜皮的小事對民進黨感到不滿意,抵制蔡英文也是意料中事。另外綠營內部也有不少人對蔡英文不滿,這些都會發洩在聲望民調上。

推出太多爭議性的議題也是新政府的致命傷,例如同性婚姻問題,支持與反對雙方對立得很厲害,結果大家都怪民進黨。事實上民進黨只是少部分立委支持同性婚,時代力量卻是全黨推動同性婚,可是反同性婚的人將砲口對準民進黨,因為民進黨是執政黨,一般人不會過問小黨,對政策不滿意當然找執政黨。中國國民黨瞭解箇中道理,執政時他們不願意推動有爭議性的議案;民進黨卻是人人一把號,各吹各的調,大家爭相表現,毫無團隊精神。另外「一例一休」的修法也一樣,因為爭議性太大,在中國國民黨執政時,都不敢碰這個議題,該議題才會留給扮演笨蛋的民進黨來推動。

民眾對新政府不滿,將情緒發洩在執政者身上是可以理解,但有一個人也被掃到才是奇怪的事。副總統的職位乃位尊、無權、無責任,天塌下來有總統及行政院長頂住,不可能燒到無權無責任的副總統身上,尤其是現任副總統陳建仁不只無爭議,形象也相當好,可是這一次聲望民調,他卻以36%的聲望排名第八;他唯一介入的政策就是年金改革,顯然的,新政府受創最重的就是年金改革。即使情勢如此,可是綠營還想利用年金改革擴增政治版圖,真是既不能保平安,還想添福壽。

台灣人的特色是只關心自己的直接利益,不在乎與自己直接利益無關的公共政策。因而,改革時會受到既得利益者的反撲,非既得利益者卻因為改革與他們的直接利益無關而漠不關心;中國國民黨瞭解箇中道理,所以只推動政策賄選,抗拒改革。美國人關心公共政策的人較多,改革者常可擴增政治版圖;在台灣若是推動改革,只能求不扣分,但不可能加分,這是台灣的特色。

顯然的,在台灣推動改革者,但求不扣分,不可能加分,所以中國國民黨只會推動政策賄選,不可能改革。可是民進黨因為出身在野的民主政黨,政治版圖從零開始,就是以改革的政見來擴增政治版圖,所以不能不改革,尤其在執政後若沒有推動改革,等同在騙選票,會被選民唾棄。只是改革時要思考如何進行才不被扣分,不要只想到加分的問題,因而改革應該降低衝擊面,如年金改革要建天花板,設定退休金上限;也要設地板,不動基層軍公教退休金給予,以保障他們的基本生活,以期降低衝擊。2017/02/20(作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長,本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

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