十一月 2024 |
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世台會年會正繼續進行中，民進黨代表報告有關新政府的施政，提到對於年金改革、教育、婚姻平權、一例一休等問題，執政黨處理諸多問題最主要的手段就是「溝通」，拉近彼此之間的距離，力求異中求同，以謙卑之心化解反對的聲音。報告人並秀出經過溝通之後，抗爭的人已日趨減少。
毫無疑問的，新政府有心做好，也盡力在做，可是多數民眾卻不認同，聽民進黨的代表報告後，才體會到問題出在「溝通」；新政府將政壇當學術界看待，學術界常出現不同觀點，經過討論後，取得共識並不難，尤其是自然科學，因為變因可以控制，容易找出標準答案，經過討論後，往往可以取得共識。
學術界問題越辯越明，新政府將政壇當作學術界，認為可以透過溝通取得共識，事實正好相反，越溝通彼此的距離越遠。執政黨忽略了一個重大的問題，牽涉利益及意識形態的事項不可能因溝通而取得共識，例如在政治立場方面，藍綠兩個極端不可能因溝通而取得共識，反而越溝通距離越遠，雙方都會堅持自己的立場，提出很多理由意圖說服對方，結果越溝通衝突越大。
年金改革是民進黨的政見，不能不推動，否則會被選民認定是在騙選票。民進黨該思考的是改革到底是加分或扣分，若是加分，越宣揚所加的分數越多；若是扣分，則要縮小衝擊面，由權責單位速戰速決。有關改革問題，既得利益者會反撲，非既得利益者絕大部分不聞不問。雖然社會上也出現積極聲援改革者，然而那些人似乎都是綠營支持者，還沒有出現過藍營支持者因執政黨的改革而由藍轉綠，卻有不少屬綠營的既得利益者因改革案而反民進黨。
顯然的，對執政黨來說，改革會扣分，應該由權責單位速戰速決，只是執政黨迷信溝通，認為溝通可以拉近彼此之間的距離，因而找一些非權責人士開會討論，結果越討論衝突越大；本來只是參與討論者出現衝突，後來演變成一大群既得利益者投入打群架。更嚴重的是，既得利益者在網路上造謠，連在扁政府年代，國親兩黨立委所推出荒謬的法案都記在民進黨頭上；一般民眾難辨是非，當時是民進黨執政，所以相信執政黨推出荒謬的法案，他們並不清楚扁政府年代的立法院掌控在國親兩黨手中。
薑還是老的辣，廢除死刑及同性婚姻屬爭議性的議題，中國國民黨執政時期都不處理這些議題；執政黨推動這些法案，支持該法案的民眾未必就感謝執政黨，但反對爭議性議案者卻會反執政黨，中國國民黨了解箇中道理，所以不碰觸這些議案，民進黨卻大力推動，且認定溝通就可以消除反對的聲音，將政壇當作學術界。
已經執政的民進黨還未脫離在野的角色，甚至於還帶有小黨的形象。對於小黨而言，要的只是部分選票，提出爭議性議題可以凝聚認同者；對於執政黨而言，需要爭取多數選民認同，推出爭議性的議題必定受創。一件耐人尋味的事，民進黨只是少數立委推動同性婚姻，時代力量則是全黨投入，不只自己提案，還幫民進黨所提的議案聯署，結果反同性婚姻民眾大罵民進黨，因為該黨是執政黨。
政界並非學術界，溝通不能取得共識，聰明的政黨應該認清所推動的政策對自己的政治版圖是加分或是扣分，若屬加分者應該擴大宣揚，如屬扣分者，就要縮小衝擊面；唯其如此，才能化解衝突，順利推動政策。2017/04/06（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長，本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
