【記者林心欣／台北】青年象徵著國家的未來與希望，2018年3月11日在國父紀念館舉行｢法稅真改革 良心救台灣｣論壇，特別邀請12位國、高中的青年學子與台北律師公會稅法及人權委員會委員蔡靜玫律師、台灣財經刑法研究學會理事長陳志龍敎授、司改國是會議委員張靜律師、林光炫會計師等專家學者，一起探討台灣諸多法稅亂象，共同發出人民真實心聲。當司法無法制衡稅務機關濫開稅單窘況，稅制不公就足以令多數外資企業卻步，造成人才出走，競爭力逐年下降。
世界競爭力較為領先的國家，不僅經濟數據傲人，還有整套廉能、效率的司法制度。蔡靜玫舉了三個國家的例子來說明，2018年3月8日加拿大卑詩省最高法院法官斥責稅務局沒有確實證據，惡意控告逃稅，破壞商家的營運和生活，裁定加拿大稅務局應賠償當事人170萬元；2017年10月26日美國司法部門宣佈國稅局以不適當的標準，刁難拖延茶黨等保守團體適用免稅規定的時效，要提出道歉並賠償巨額損害；2018年2月16日在日本全國有11個都市發起罷免國稅廳長，因為他賤賣國有地，更在國會上公開說謊，3月9日他已辭職下台。從國外的案例，可以看到稅捐機關如果違法亂紀，司法者要監督，稅務人員也要有懲處機制及退場機制。
蔡靜玫表示，反觀台灣未曾聽聞違法強徵課稅的稅務員被懲處，人民稅務行政訴訟的勝訴率更是只有6%，行政法院被外界封為「駁回法院」、「敗訴法院」。法學界稱之「稅法上二二八」的太極門稅案突顯了行政法院法官的四個問題：1.漠視人民有利證據、2.法官應迴避卻不迴避，嚴重侵害憲法及兩公約所保障公平審判之基本人權、3.違反證據法則，枉法裁判、4.行政法院淪為國稅局附庸。刑事法院的判決、公告調查的結果以及台中高等行政法院傳訊7位證人，都證明贈與的事實，林秋華等三位法官都不採用，只有一面倒的引用中區國稅局說詞以及21年前檢察官違法的起訴書資料。台灣正進行司法改革，竟然忽略行政法院急待改革的問題。
學者稱太極門稅務冤案是台灣「萬年稅單」最典型的案例，案件源於1996年底刑事假案，檢察官濫權起訴，捏造一個金額，一面誣指為詐欺所得應該全部沒收，一面又誣指為補習班學費收入，同時移送國稅局課稅。刑案在2007年三審判決確定無罪、無稅，並認定弟子之敬師禮為贈與性質，屬免稅所得；2009年更獲得國家冤獄賠償。國稅局在2012年公告調查，結果7,401份證據都顯示敬師禮是贈與，與刑事判決一致。贈與的事證已經非常明確，早在2007年國稅局即應依照刑事判決確定的贈與事實撤銷所有違法稅單，但國稅局卻藐視司法，逾越法定核課期限，持續違法強徵課稅。
蔡靜玫比較台灣與美國的稅務救濟（如下圖），發現台灣的稅務救濟制度讓正義遙遙無期，無效的行政救濟，不但浪費國家公帑、浪費行政資源及司法資源，更浪費無數的社會成本，嚴重違法違憲、違反兩公約，更嚴重傷害國家、傷害人民，侵害人權。
全球化高度競爭的商業活動亟需公正具效能的司法制度來協助運作，12位國高中生青年學子談到台灣司法及稅制環境現況，都非常擔憂台灣的未來，質疑台灣是一個民主法治國家嗎？課業繁忙的他們，為搶救自己的未來，紛紛投入法稅改革的志工行列，參與法稅知識的宣導、發傳單與快閃等活動，也挺身而出上凱道發聲。看到台灣稅制對人民、企業的不友善，那麼多稅災戶故事，他們體認到沒有人是局外人，決定一起關注法稅改革的議題，為自己的夢想努力！
陳志龍敎授、張靜律師、林光炫會計師都非常佩服這群青少年的勇敢與承擔，表示腐敗的政府要靠人民的覺醒，不能姑息養奸，勉勵大家發揮影響力，結合更多人一起做拯救台灣的超級英雄。看到青少年的努力，代表台灣未來有希望，我們都不能放棄，繼續努力守護下一代的未來！
台灣與美國的稅務救濟比較
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項目 |
台灣 |
美國 |
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人民需負擔費用 |
訴願先繳稅額1/2或提供擔保 |
60元美金 |
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救濟程序 |
復查-->訴願-->訴訟 |
可選擇訴願或直接訴訟 |
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強制處分 |
人民進行救濟，稅單尚未確定，國稅局一樣可以強制執行 |
人民提出行政救濟，國稅局的強制處分就必須停止 |
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救濟結果 |
法官不自為判決，造成萬年稅單 |
法官做出終局判決。
小於5萬元美金，1年內結案。 |
2018/03/12
