十一月 2024 |
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～各種年金即將破產，只是政府所訂定的政策，只保護財團，完全不關心國庫，造成軍公教與勞工會有很大的差異～
軍公教退休基金面臨破產，尤其是軍人部份，馬上要斷炊。所以會如此，是因為軍人繳費的時間短，領退休金的時間長，基金當然會破產。公務人員及教師的退休基金所短缺的沒有軍方嚴重，但也好不到哪裡去。因而有人提出降低所得替代率，也就是退休人員的所得與同等級未退休人員待遇的比例不能太高，基金才不會破產。這是中國國民黨所不願意的，因為軍公教是他們的鐵票，他們只有政策賄選，不可能改革。
有人認為軍公教退休人員的待遇與勞工差距太遠，官方的回答，各種行業的待遇都不同，不能相提並論，只能求立足點平等，不可能要平頭點平等。比較刻薄的官員甚至於會說，如果你覺得公務人員的待遇比較高，你也可以去參加國家考試，意指這是一場競爭，優勝者當然會有比較高的待遇。一九九五年以前若說這種話還不太離譜，現在還這麼說，是欺人太甚。
一九九五年以前的軍公教退休屬「恩給制」，也就是政府編列預算給退休軍公教人員，它算是待遇的一種；可是一九九五年以後改為「提撥制」，依照個人的薪資，個人提繳一部分錢（依提撥率而定），雇主（政府）相對的提一部分錢，成為退休基金。勞工也一樣，也是「提撥制」，例如勞保部分，每個月要繳薪資的九.五%（提撥率）給勞保局，其中勞工負擔兩成，雇主七成，政府一成，雇主還要提繳薪資的六%當作退休金，這些錢跟著勞工走，換雇主也不會受影響。
若是基金入不敷出，有兩個解決辦法，一個是降低退休金，一個是提高「提撥率」，這兩項軍公教及勞工都不願意。事實上這是很大的盲點，降低退休金大家不願意是正常的心態，可是提高「提撥率」該叫的是雇主，不是勞工，因為勞工只負責兩成，雇主卻要提繳七成；妙的是雇主不必叫，因為勞工會幫他們叫。
另外還有一個問題值得思考，一樣都是「提撥制」，勞工與軍公教的月退金為何差距那麼大；很多私人機構的高階人員，其待遇不在特任官之下，大家都依「提撥制」推算退休金，為何勞保系統的退休金與公保系統會差那麼遠，勞保系統者的高階人員其月退金比基層公務人員還少。所以會如此，是因為勞退基金絕大部分來自雇主，軍公教則來自政府，官方訂定制度時，保護企業界，不能讓企業界負擔太重，至於政府方面，則可以蠶食。
保護企業界的第一個方法是勞保系統訂定「天花板」制度，最高的保額是四萬三千一百元，無論你的待遇有多高，都以最高保額投保，如此雇主就減輕了很大的負擔，因為雇主不只要付勞保費的七成，還要提撥投保金額的六%當作退休金。軍公教的保額就依實際薪資計算，反正花錢的是政府，大家可以蠶食。
第二個保護企業界的方法是壓低勞工的退休金，軍公教退休金的核算是以退休當天的薪資來計算，勞工卻以退休前五年的薪資平均來計算，退休金當然少了很多，所需要的基金就不必那麼多，「提撥率」可以較低，減低雇主的負擔。
勞保系統的月退金與公保系統差那麼多，是因為政府要幫企業界省錢，卻大方的浪費國庫。2015/03/07（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長//本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
