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【記者洪佳寶/台南】因議長李全教涉嫌賄選案而拒不進入議會的台南市長賴清德，今（30）日在市府舉行「向市民施政報告」記者會，說明第二任就職至今推動及執行的市政業務、揭示4大施政本質和「第一任打基礎、第二任大進步」的施政方向，向市民報告未來4年將推動的建設、期程、經費，以及攸關台南發展的45項大進步建設。賴清德此舉也顯現其直接面對市民監督，減少外界對其未受議會監督的批評聲浪。
秘書長陳美伶表示，賴市長就職第1任提出「10大旗艦計畫」，奠定施政基礎，第2任進一步提出「新10大旗艦計畫」，推動建設大步向前，1到4分別代表施政價值理念、5到10則是有形的建設。市長就任迄今第96日，扣除假日，工作日僅64日，市府團隊在短時間內，提出未來四年具體的發展方向與計畫，市政按部就班、不曾中斷，努力為台南這座城市此打拚。
賴清德致詞時首先感謝台南市民在去年11月29日讓他得以高票當選連任，他表示，就任百日以來，台南市政府團隊並未因為客觀情勢變化而有任何改變，反而是大力、務實、穩健推動市政。這期間，他拜會行政院長、副院長、內政部長、經濟部長、水利署長等中央部會首長，爭取中央對台南市市政推動的支持。此外，在百日內主持72場重要會議，穩定推動市政。
賴清德指出，市政推動分為幾個面向：第一，「季節性」面向，例如「台南真有春」、「月津港燈節」、「鹽水蜂炮」、「台南百花祭」等，因應春節的到來，市政府就節日、交通、環境各種衝擊措施，做一些必要的處置和作為。第二，「持續性」面向，包括11項工程動工、40項工程完工，當中涵蓋642案基礎建設工程，總金額達到5億多元，市府都持續推動進行，這其中當然也包含抗旱、防汛的準備工作。
第三，針對城市長期發展的主要計畫落實，近百日來，市府已將競選時的政見化為政策，不管是執掌分工、預算安排，甚至期程設定都已經完成。45項重大建設大部分都可以在未來四年任內完工，少部分可以動工，市府必定會逐步完成或動工，帶動城市持續進步發展。
賴清德指出，45項重大建設落實之後可達到幾個目標，第一，文化首都進一步落實，不管是赤嵌樓文化園區、水交社文化園區、大目降文化園區、左鎮化石館文化園區、礁吧哖文化園區，這五大園區推動完成後，都可進一步推動台南市成為台灣的文化首都。第二，六大指標性建設如期完成之後，將有助益台南市成為名符其實的直轄市，由農業省轄市提升為直轄市格局。第三，七大城市景觀改造，經由景觀改造，事半功倍讓台南市推陳出新，一方面保有舊的文化，一方面也有新的景觀文明出現。
此外，除了爭取中央支持、編列市府預算，市府更爭取民間力量的挹注，預計有8大民間投資招商，招募140億民間力量投入公共建設。另外，9大重要交通建設，多數經費都已經有著落，還沒爭取到的預算，中央也給予規劃費用，這九大建設可以讓台南市更加便捷成為一體，對整個台南市後續發展有相當大的助益。
至於10大都市通盤檢討，不僅可讓台南市脫胎換骨，也是打造台南成為一個直轄市規模的重要建設。更重要的是，10大都市通盤檢討可挹注台南市財政近200億的收入，該收入可用於5大園區、6大指標性建設、7大城市景觀改造等重大建設，也可以改善台南市財政狀況，不致使台南市的財政進一步惡化。
賴清德強調，這45項建設分別座落在台南市37個行政區域，市府盡力做到溪南、溪北區域平衡發展，這其中意義特別重大，也藉由今日讓市民了解，希望大家能夠了解市府的用心，無非是希望整體大台南均衡發展。
有媒體問賴清德對外界認為他上任百日讓民眾最有感的是「拆除蔣介石銅像」及「對抗黑金、不進議會備詢」的看法，賴清德表示，他最有感的是「打擊禽流感」及「率先抗旱」，禽流感防疫作為受到中央肯定，抗旱作法也獲得成效，讓台南地區的一期農作持續耕種，沒有休耕，反觀北部地區的供水已是供5停2，這就是台南市政府的危機處理做得好。
至於不進議會是否會影響市政經費執行？賴清德表示，各項建設預算逐年編列，今年的預算經費都是去年就已經審查通過，今年執行各大建設應該都沒問題。有關備受爭議的鐵路地下化議題，賴清德強調，鐵路地下化是中央來地方執行的重大建設，所有計畫審定、預算、期程都是中央制訂，地方只是配合，市府已積極溝通，也會持續推動。2015/03/30
