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二0二0年總統大選的候選人初選,顯露出兩大黨幾乎是同一個模子印出來,兩大黨都舉起民主的大旗,但從事的卻是「假民主」,甚至於是「反民主」。獨裁團體的獨裁者就是團體的主人,其意見就是團體的政策,其他人不敢有意見。民主團體剛好相反,基層成員才是團體的主人,其意見當然就是團體的政策。

民主團體的主人太多,意見當然也很多,不像獨裁團體只有一種意見,政策很明顯。顯然的,民主團體的政策就要依循多數人的意見來訂定,因而形成規範各種權利義務的制度。最重要的是訂定制度時,要依循一般性,不能為特定少數人來訂定制度,也就是不能因人設事。

針對兩大黨的總統候選人初選辦法來說,當然不能因人設事,也就是在角逐者未產生前就要將制度訂好,才不會出現因人設事的問題。兩大黨都已制定總統候選人初選辦法,可是候選人顯現檯面後,才出現修改辦法的聲音,赤裸裸地推展「假民主」。

目前大學校長的遴選是一階段完成,以前則是分成兩階段,先由學校遴選二至三名候選人送教育部,再由教育部完成第二階段的遴選。筆者曾擔任中山大學第二屆校長遴選委員會召集人,遴選的母法由校務會議訂定,「實施細則」則由遴選委員會完成。遴選作業開始前,筆者就召集委員會開會,不只訂定「實施細則」,還將各種可能出現的突發事件詳加討論並做成決議,並聲明候選人出現後,不得變更任何決議。候選人產生後,果然有遴選委員要求更改當初的決議,筆者嚴加拒絕。若是候選人出現後再修改規則就是因人設事,破壞了制度。目前兩大黨都因人設事,號稱民主,事實上是「反民主」。

綠營對民進黨不滿意者稱民進黨已失去創黨精神,事實上不是失去創黨精神,而是墮落。民進黨是繼承當年的黨外人士,主要的目標是反中國國民黨,因為當年的中國國民黨是外來的獨裁政權,黨外人士要建立本土的民主政黨,民進黨就是繼承這種精神。目前的台灣政府是全體台灣人依循民主程序所建立,而各政黨也號稱是民主政黨,當年民進黨的創黨精神自然淡化,但本土人士還是覺得有所失落。

對民進黨感到不滿的綠營人士覺得民進黨已經變質,與創黨初期截然不同。黨外時代及民進黨創黨初期,與中國國民黨剛好成對比;中國國民黨掌控所有資源,形成一個利益共同體,權力與腐化是一體兩面,中國國民黨腐化是難免的;民進黨是一個小黨,面對中國國民黨的壓迫,政黨與支持者都是抱者犧牲奉獻的精神來對抗腐化的中國國民黨。

目前的民進黨已經茁壯,而與中國國民黨搶政治資源,進入政壇大染缸,已不是當年為理想而犧牲奉獻的小黨。最重要的是,民進黨從小黨變成大黨,其政治人物及支持者很多是從中國國民黨陣營移轉過來的。以前在中國國民黨時被認定為腐化的利益共同體,移轉到民進黨就脫胎換骨變成為理想而犧牲奉獻者,這不合邏輯,所以大家對兩大黨成為兄弟黨不必感到驚訝。2019/05/07(作者:陳茂雄/中山大學退休教授、台灣安全促進會會長,本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201)

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