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民進黨派系競爭的重頭戲在七月份的中執委、中常委及中評委的選舉,但五月份的黨部主委及黨代表選舉則是前哨戰,尤其是高雄市黨部主委的選戰可看出派系變化的端倪。民進黨高市黨部主委共有三人競逐,為立委趙天麟、市議員高閔琳及黨員林正男,綠營民眾將注意力集中在趙、高兩人,並解讀為海派與菊系的較勁。投票結果,林正男三0八票、趙天麟一五九八七票、高閔琳一00七0票,投票率約七十三%,可看出派系介入催票。

趙天麟及高閔琳都屬強棒,前者的知名度較高,但是新潮流的運作對趙天麟形成相當大的壓力,選前陳菊數度陪高閔琳拜訪重要黨員。新潮流有人對趙天麟發動攻勢,指責當初趙天麟反對罷韓,可是罷韓氣勢上揚之後,他立即表態罷韓;高雄的罷韓目前是綠營的主流,新潮流這一項攻勢對趙天麟殺傷力頗大。

陳菊在第二任市長任內(她擔任三屆高雄市長),可以使路人甲變成立委或是市議員,可是到第三任時,不只沒有這一項威力,甚至於出現負面的效應,造成她力推接班人失敗;雖然她推出的接班人也相當優秀,只是高雄人不賣帳。她離開高雄一段時間,雖然高雄人又恢復對民進黨的支持,可是陳菊的氣勢並未恢復,不能拉拔高閔琳。

新潮流的組織、訓練比一般政黨還更嚴密,它雖然是民進黨內的一個派系,可是民進黨遠比它鬆散。雖然有人一直抨擊新潮流,可是它在民進黨內屹立不搖。九0年代美麗島系也是民進黨第一大派系,後來其他非美麗島系形成反美麗島聯盟,美麗島系受到嚴重衝擊而逐漸衰退,新潮流乃取而代之。

新潮流系獨大之後,佔據綠營大部分資源,其他派系也有結盟以抵制新潮流的心態,可是其力量沒辦法結合,問題出在公職候選人的提名制度。美麗島系獨大的年代,民進黨的公職候選人提名制度包含黨員投票,美麗島系再強大,黨員的人數當然不如其他派系的聯盟。新潮流茁壯時期,民進黨的公職候選人採全民調,其他派系不能結盟,因為決定民進黨公職候選人的是藍綠雙方選民,不是民進黨員。其他派系不能結盟,新潮流當然獨領風騷。

實施全民調初期,有人發現不只是新潮流獨大,罵民進黨的人反而在公職候選人初選輕易過關,因為獲得藍營選民的奧援,因而有人提出排藍民調,不過只實施一次,那一屆公職候選人初選,新潮流幾乎全軍覆沒,因而堅決反對排藍民調;可是其他派系反對全民調,認為初選若採用民調,需加入黨員投票。後來蔡英文的勢力逐漸成長,並決定了公職候選人的初選制度。

當初蔡英文的黨員比其他派系少,況且她在民進黨外培植了時代力量及柯P(後來與蔡英文決裂)兩股私房勢力,她當然抗拒含有黨員投票的初選制度,因而與新潮流結盟,硬推出全民調的初選制度。雖然有人抗議,民進黨員有義務支持該黨候選人,卻沒有權利決定候選人,失去剛性政黨的特性,只是蔡英文與新潮流結盟,仍然推出全民調的初選制度。

民進黨內新潮流獨大,可是這一次高雄市黨部主委選舉,非新潮流結盟,贏了新潮流。以後的公職人員初選,若採全民調,還是新潮流獨大,因為全民調是由藍綠支持者決定民進黨的候選人,其他派系不能結盟。2020/05/27(作者:陳茂雄/中山大學退休教授、台灣安全促進會會長;本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

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