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台灣制憲基金會於二十三日下午在台大校友會館號召上百團體一同參與「台灣新憲聯合陣線成立大會」,希望用實際行動創造台灣新憲法,完成台灣國家正常化的最後一哩路。獨派團體沒有能力制憲,因為制憲需要公投才符合民主程序,而要公投就要有遊戲規則,若要用目前的《公投法》,則需要修法,因為《公投法》的第二條很明確的規定,針對憲法或法律,只有複決公投,沒有創制公投,所以不能公投制憲;若不修法,則必須有「制憲公投法」的立法,這些是獨派團體都沒有能力做,須要完全執政的民進黨才可能完成。

沒有能力制憲的獨派團體積極想要制憲,有能力制憲的民進黨卻不願意制憲,因為民進黨的目標是要執政,所以「維持現狀」對該黨最有利,任何變動都引來在野黨的抗爭,所以民進黨會安撫獨派人士,但不會跟著獨派人士走,獨派人士對民進黨幾乎沒有影響力。統派人士卻對中國國民黨有相當大的影響力,該黨地方派系也很清楚,任何政黨若沒有切割中國,會被主流民意唾棄,只是統派有能力左右該黨,該黨因而不可能切割中國。

數年前筆者曾經在媒體陳述,獨派的勢力不如統派,旅居日本的一位獨派人士相當不滿,他認為獨派在台灣勢力很強;這位獨派人士不了解台灣,他將民進黨劃歸為獨派,錯得離譜。民進黨是「維持現狀」派,不是獨派,事實上中國國民黨也是「維持現狀」派,只是統派有能力左右中國國民黨,獨派卻沒有能力影響民進黨;表面上統派的人數遠不如獨派,只是獨派的主流跟著民進黨走,而統派卻牽著中國國民黨走。

民進黨剛組黨時,氣勢薄弱,很需要獨派的支持,當然相當敬重獨派;可是民進黨變成大黨之後,由革命團體轉型為民主政黨,目標就是執政,就擔心改變現狀會影響選票,因而不可能再跟著獨派走,反而很多獨派人士跟著民進黨走。事實上,多數獨派人士雖然將「台獨」掛在嘴巴,可是已積極靠向權力中心,只剩下少數人堅持台獨運動。

當年李前總統執掌政權時,對「中國人」相當禮遇,蔣家所給的,李前總統都照給。新國民黨連線那一批人若向李前總統要資源,李前總統一定給,可是他們不要資源,而是要鬥下李前總統;直到今天,「中國人」還是堅持自己的政治信仰,不願意妥協。不少藍營的人了解中國國民黨就是輸在政治立場,因而有人主張政治本土化;只是「中國人」堅持抗拒本土化,造成中國國民黨面臨困境。

台灣人就與中國人不同,永遠追著權力中心。李前總統剛卸任時,聲望非常高,可是當李前總統與陳水扁總統交惡時,很多李前總統的信徒變成扁迷,回頭罵李前總統,因為阿扁掌握政權。陳水扁為了特赦問題與蔡英文過了幾招,很多扁迷還是到蔡英文那邊輸誠,因為蔡英文掌握資源。事實上,在日治時代,多數台灣人就靠向日本人,中國國民黨政權佔領台灣時,又有一大批台灣人抱著中國國民黨的大腿,因為該黨掌握所有資源。依台灣人的習性,多數獨派人士靠向權力中心,忘了正名制憲,沒有甚麼好驚奇的。

民進黨與中國國民黨的主流都要「維持現狀」,而獨派與統派都要改變現狀。「中國人」不會為了政治資源與中國國民黨的地方派系妥協,反而地方派系需要與中國勢力妥協。綠營方面,多數獨派人士靠向權力中心,剩下少數人硬撐台獨議題,哪一派的影響力較大?2021/01/25(作者:陳茂雄/中山大學退休教授、台灣安全促進會會長;本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

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