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立法院司法委員會於二十二日審查民進黨團所提「促進轉型正義條例草案」,不過一個上午,不僅中國國民黨立委藉由程序發言的時間猛力砲轟民進黨,想要藉由「促轉條例」對中國國民黨進行清算鬥爭,不少原住民立委也發言抗議,認為他們都有提出與原住民有關的轉型正義法案,但目前卻只排「促轉條例」一案,沒有其他提案;對此,身為召委的民進黨立委段宜康說,他可以理解中國國民黨團拿原住民族相關正義法案當藉口,來擋促進轉型正義條例草案。「不過,我真是不能理解,為什麼要跟著中國國民黨團起舞」?段宜康表示,硬要把處理威權統治時期不分族群受害的轉型正義法案,和時間跨越四百多年的原住民族回復權利和土地正義問題湊在一起處理,他不知道這是什麼邏輯?結果除了讓中國國民黨達到拖延立法的目的,又得到什麼?

根據民進黨版的《促轉條例》草案,主要包括「開放政治檔案」、「清除威權象徵及保存不義遺址」、「平復司法不法、還原歷史真相,並促進社會和解」、及「處理不當黨產」等四大任務;這些目標,原則上都言之成理。中國國民黨籍的原住民立委抵制民進黨是可以預估的,連時代力量的立委也加入杯葛才讓人感到奇怪!不過,主要的原因是時代力量也有原住民立委,只要牽涉到原住民的問題,具有原住民身分的人就要盲目支持。

問題的關鍵在於《促轉條例》草案是要處理一九四五年以後所發生的不公不義事件,中國國民黨很清楚,政壇上已經豬羊變色,民進黨掌控行政及立法權,若以表決的手段,永遠擋不了民進黨的優勢,因而施展焦土政策,讓民進黨所規劃的很多法案過不了關。可是他們又不敢擋《促轉條例》,因為它是全民所期待的,因而就找一個藉口,為何時間從一九四五年開始起算,何不再往前推?若從一九四五年起算,只是民進黨的《促轉條例》,時間再往前推才是原住民的《促轉條例》,以此挑起原住民的族群情結來擋法案。

無論什麼事,只要牽涉原住民的利益,原住民立委就會閉著眼睛支持;若不支持,將來選舉或許會有困擾。其實它是讓人笑不出來的笑話,時間從一九四五年算起,是因為那時候「中華民國」開始佔領台灣,雖然這期間經過兩次政黨輪替,但是公權力卻是一貫的,也就是現在的政府可以處理一九四五年發生的事;至於一九四五年以前則屬日治時代,應該另行立法來處理,怎麼會與一九四五年以後發生的事混在一起談?

中國國民黨真正的目的是要阻擋《促轉條例》草案,但名不正言不順,因而挑起族群情結,以原住民之名阻擋,原住民立委就會盲目投入,甚至於連綠色小黨都跟進。中國國民黨煽動族群對立並非首次,二00三年九月筆者負責一場國家考試(擔任典試委員長),其中試題有福佬語題目,依筆者規劃,未來試題盡量加入各族群語言,考生都沒有異議,因為大家都看得懂,可是中國國民黨卻掀起風暴,他們不敢推出新住民(外省人)抗爭,而慫恿客家族群鬧事;應考人沒有意見,反而是政客在叫囂。

中國國民黨一向慣用慫恿族群鬥爭,卻喊出族群和諧的口號,與中國共產黨真的是兄弟黨,兩個政黨都善於鬥爭,只是中國國民黨鬥敗了,只好跑到台灣來鬥台灣人,生長在台灣的現代人何其不幸!?2016/06/24(作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長,本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

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