雖然人民對新政府的施政滿意度一直拉不上來，可是賴清德及陳菊的聲望民調還是居高不下，賴清德還被認定是明日之星。有人擔心民進黨的氣勢會垮掉，因而公開呼籲賴清德取代蔡英文參選二0二0年的總統，以期拯救民進黨。
事實上，二0一六年的大選就有人拱賴清德參選，但賴清德不為所動；最近因為新政府陷入困境，一般人認為，賴清德若是以救援民進黨的名義取代蔡英文，好像也是名正言順，而且成功率相當高，因為中國國民黨的中國勢力與地方派系的和解遙遙無期，賴清德投入選戰的勝算相當大。
台灣雖然是國際孤兒，可是總統的職位還是令人垂涎，有不少人沒爭到這個職位而感到遺憾終身。對賴清德來說，這也是很大的誘惑，因為他可以很輕易的獲得這個職位，可是這也是他的危機。一般平凡的人所聽到的每一句話都是真話，因為沒有人會奉承平凡的人，可是居高位者就很難聽到真話。目前對賴清德進言者，站在賴清德的立場思考問題者很少，絕大部分進言者都站在自己的立場思考問題。
最笨的人會在同一個地方數度跌倒，比較聰明的人如在一個地方跌倒就不容易再跌第二次；最聰明的人看到別人在一個地方跌倒，自己就不可能在同一個地方跌倒。聰明的人會拿別人失敗的經驗當自己的借鏡。站在賴清德的立場，應該很清楚蔡英文為何出現困境，夠聰明的話，自己就不應該犯同樣的毛病。
從二00九年開始，綠營就有一批人對某特定事件的處理方式與蔡英文沒有交集，因而打了解不開的死結，這一批人形成綠營中反蔡英文的核心。新政府上台之後，由於提出太多爭議性的法案，引起強烈的民怨，綠營反蔡英文團隊藉機發難，並以國家定位問題為藉口，因而凝聚不少獨派人士投入該團隊。目前蔡英文之痛不在藍營，而是綠營的反蔡英文團隊。
賴清德若取代蔡英文參選總統，必定重演蔡英文的困境，因為目前綠營有十五%的民眾屬蔡英文的鐵桿部隊，他們無條件支持蔡英文，若賴清德取代了蔡英文，他們會像目前反蔡團隊一樣，一直咬著他不放，形成綠營中的反賴團隊，賴清德等於踩著蔡英文的腳步走。若是賴清德不投入二0二0年的總統大選，由蔡英文參選連任，他在二0二四年再投入選戰，就不會產生綠營中的反賴部隊。萬一蔡英文二0二0年的連任選舉敗北，賴清德在二0二四年出來「復仇」，反而變成英雄。
目前看來，賴清德是綠營的明日之星，若要讓他折損，最便捷的一條路就是將他推上行政院長寶座，他的聲望名調就會快速崩解。新政府不得民心，大家將責任推給林全，這相當不公平，除了林全並非出身綠營的原罪外，有哪一件決策屬他個人的獨斷？依《憲法增修條文》規定，行政院長已經不是內政的最高行政首長，而是總統的幕僚長，完全聽命於總統，林全就扮演這種角色。
賴清德若接行政院長，依憲政體制，應該完全聽命於總統，因此，他再怎麼三頭六臂，即使能飛天鑽地，也只能扮演「新林全」而已，不可能有什麼作為，更不可能使執政黨的施政滿意度提升；若違反憲政體制，硬要扮演內政的最高行政首長，就會立刻引起一場新的政爭，政局還是要垮掉。
賴清德若將擔任行政院長當作人生最後一個職位，當然可以接任，並且大刀闊斧的打一仗就告老還鄉，在政壇上畫上句點；如若還要準備做大事，此刻當然不能接任行政院長，以免執政能力和民調滿意度等優勢被耗損掉。2017/07/31（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長，本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
