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【記者林心欣/台北】近年我國房價所得比不斷飆高,貧富差距急速擴大,政府是否有照顧到人民的居住人權?由社團法人中華人權協會、社團法人高雄律師公會、財團法人永然法律基金會主辦的2015年南台灣人權論壇「居住人權的理論與實踐—以居住權與適當住房權為中心研討會」,邀請專家學者於7月18日下午一點半至五點,以住宅法令、都市發展、賦稅法令三大面向,檢視我國人民居住權的實踐與困境。

論壇由中華人權協會理事長李永然、高雄律師公會理事長施秉慧擔任主持,李永然律師表示,聯合國公約皆敘明「居住權」應為每個公民享有之基本人權,我國《住宅法》也自101年底正式施行,歷時2年,居住權仍未落實!

逢甲大學助理教授辛年豐表示,都市化不一定就有住宅問題,考量住宅問題的核心因素,他認為居住權不等於所有權,應避免造成貧民窟的刻板印象及社會中的多重階級,以及對當地居民的衝擊。他說,教育就是喚醒人民的良知,我希望過什麼樣的日子,看到過得不好的人,要有同理心,就是良心。

內政部都市更新及爭議處理審議會委員蔡志揚律師表示,公辦都更或地主自辦都更,目前還無法全面解決都更問題,都更與市民生活息息相關,應建立在審議的正當組織上,現在都更的審議會由專家學者、熱心公益人士及公會代表組成,他認為應加入公民團體代表,以做為價值的權衡。

談到房地合一稅,高雄市立空中大學副教授李福隆指出,政府若只是一昧的課稅,房市可能降溫,國庫稅收雖增加,卻沒有真正面對居住正義的問題。而房市降溫,一大堆人仍買不起房子,所以政府也應關注社會住宅議題,並提撥一定比例支應住宅基金,財政部門更應該正確認知居住人權!

主持人之一,高雄市政府法制局局長許乃丹說:「政府應先了解當地居民居住的環境跟狀況,如何讓民眾認為政府辦理都更是為他們未來的居住爭取更大的權益。」

與談人司法院行政訴訟及懲戒廳調辦事法官林淑婷表示,司法院的工作是能夠在正義的維持裡面去探求,得到一個普世價值;良心的本質,本來就是要求真、求善,發自內心的省思,在喚醒自己良知的過程中,正義的價值就被展現!

高雄市政府都市發展局住宅發展處處長郭進宗則說:「我們是公僕,公僕除了要幫人民的權利把關,也要在乎所有的一舉一動都受到人民的監視,我認為這是一件好事!」高雄市不動產經紀人職業工會理事長陳世雷認為:建築其實是一種良心事業,看得見的跟看不見的都很重要……一定以良心當作你的重心,然後考慮到彼此之間的立場!

現場民眾熱烈迴響,國際扶輪社3510區副秘書長洪菁鴻說:政府應朝住者有其屋方向,照顧弱勢,多創造就業機會,開發比較便宜的合宜住宅。瑋恩聯合律師事務所陳清和則認為,少數權益要尊重,但多數的權益更需要保護,不能說因少數反對,導致都更只做一半;還有我們的法令公布了卻沒辦法執行、做決議,讓很多人力、物力、財力、時間都浪費掉,這樣對社會很不利!

立委許智傑認為應稅賦公平,興建社會住宅,徵收土地以優惠的補助或賠償的措施高於一般市場行情,以照顧弱勢。立委林岱樺認為在公共政策上,政府要居於主導的角色,落實人權,政府一定要多用點心,站在民眾的權利上來做規劃!2015/07/22

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