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公義時報

【記者洪佳寶/台南】為爭取西拉雅正名,22位西拉雅族人代表,今(24)日在臺南市長賴清德與市府秘書長陳美伶陪同下北上,向臺北高等行政法院提出行政訴訟狀,要求中央正視其歷史定位及民族文化傳承,還給西拉雅一個正式的身分及族名,他表示,若行政訴訟被駁回,將聲請大法官釋憲。

賴清德表示,今日陪同全國西拉雅族人到高等行政法院遞狀,希望法官可以撤銷行政院原民會日前駁回西拉雅族申請平地原住民身分認定之行政處分,同時希望能進一步判決西拉雅族是平地原住民。賴清德強調,此次的行政訴訟若仍被駁回,將不排除申請釋憲,以確保族親的權益。

西拉雅族是臺灣原住民平埔族群中的一族,前臺南縣政府於2005年率先認定西拉雅族為「縣定原住民族」,2010年縣市合併後亦認定為「市定原住民」,但目前族人身份仍不被國家承認。近年來,西拉雅族人積極推行正名運動,並多次向中央申請認定其原住民身份,101年12月,賴清德陪同西拉雅族親萬正雄等人前往行政院原民會,向該會申請平地原住民身分認定,103年3月24日遭駁回;同年11月再向行政院提起訴願,行政院於12月19日駁回。

賴清德指出,站在憲法保障人權以及落實公民與政治權利國際公約(ICCPR)、經濟社會文化權利公約(ICFSCR)兩大公約的立場,中央應尊重西拉雅族親的自決權及認同感,行政院阻撓西拉雅族人登記為原住民身分之舉,已嚴重損害西拉雅族人的權益、背離原住民身分法為了擴大保障原住民權利的精神,並違反憲法保障人權的規定。

為嚴正抗議中央原民會對長達20餘年的正名訴求毫無作為,西拉雅族身分認定之爭於今日正式進入司法程序階段。賴清德指出,現今西拉雅族之所以不能成為原住民,並不是因為族親們的身份有問題,而是行政處分上出了問題,因此市府不得不在今日向高等行政法院提起行政訴訟。

賴清德更表示,未來國家的領導人應把西拉雅正名回歸到憲法層面,並建請臺灣未來總統候選人能將西拉雅族正名列為政見。賴清德認為,總統應當照顧臺灣每個族群,西拉雅正名會是一個符合人權與憲法精神的表現,相信必能得到社會大眾的支持。

臺南市政府民族事務委員會主任委員汪志敏表示,其實西拉雅族確實與其他原住民同屬南島語族(Austronesian languages),是真真實實的原住民,區別僅在於西拉雅是住在西部平原上的原住民。雖然正名之路阻礙重重,但西拉雅族前仆後繼、為爭取祖先的族群認同而努力不懈,希望西拉雅尋根之路順暢,族群繼續繁衍盛大。

西拉雅原住民事務推動會執行秘書萬淑娟表示,從臺灣歷史角度來看,平埔族群在歷史流轉中首當其衝面對外來政權的衝擊。因此,較其他原住民族更早受到文化、語言及土地上的侵害;甚至,在當代被迫失去原住民身分,就是在這樣的政經形勢下,使其不論人權或與祖先一脈相承的智慧文化,始終處於最為不利的位置。若行政院以行政權益和福利資源被瓜分為由,而不接納西拉雅,那正凸顯行政院處理這件事的草率態度。

賴清德陪同西拉雅族親,和委任之永信法律事務所律師代表,依法提送行政訴訟起訴狀,控訴行政院拒絕、阻撓西拉雅族人登記為原住民身分之處分,盼司法能保障人權,還給西拉雅一個正式的原住民身分及族名,實現歷史正義,並與現場族人一同高喊「還我歷史、還我正義、還我身分」,表達全力爭取正名的決心。2015/02/24

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