十一月 2024 |
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【記者姚碩彥/台北】行政院訴願會決議，若訴願人非居住在原行政機關所在地，向其遞送訴願書時，可再扣除訴願書遞送所需的在途期間，最長30天，即由原先的1個月放寬至32至60天，政院法規會今(30)日將發函給各相關部會，在訴願法未修正之前，先從程序上從寬認定扣除在途期間要件。
行政院法規會主委劉文仕舉例指出，有一居住在台北市的大學生騎機車環島旅行，在前往阿里山途中，因機車排放煙霧過多，遭嘉義縣政府依空氣污染防制法規定裁處罰鍰，處分書上並載明如有不服，應於30天內經由「嘉義縣政府」向「行政院環保署」提起訴願。
這名學生回到台北後，不服嘉義縣政府處罰，立刻依處分書上記載，以郵寄方式向嘉義縣政府投遞訴願書，但因訴願期間已剩最後1天，依照現行訴願法第16條第1項規定，必須訴願人不在受理訴願機關所在地（即行政院環保署）住居者，才能扣除訴願書遞送的在途期間。
因為這名學生住在環保署所在地的台北市，所以不得扣除訴願書遞送的在途期間，當嘉義縣政府收到訴願書時，已經超過訴願期，行政院環保署就依法作成「不受理」的訴願決定。
劉文仕說，以這個例子而言，這名學生若直接向行政院環保署提出訴願，也許就不會逾期；可是因為不熟悉法律規定，並信賴原行政處分機關處分書所載有關提起訴願救濟之內容，以為只能向原行政處分機關遞送，結果反而造成逾期，顯然不合情理。
劉文仕指出，由於類似案例常發生，再加上地方政府與中央各部會已多次就此反映，因此行政院訴願審議委員會作成決議，如訴願人及其訴願代理人不在原行政處分機關所在地住居，但因信賴原行政處分機關，而向其遞送訴願書者，也可以適用訴願法第16條規定，扣除訴願書遞送至原行政處分機關所需的在途期間。
劉文仕表示，本決議在訴願法未修正前，先從程序上從寬認定扣除在途（訴願書來回郵遞時間）期間要件，以居住在新北市、訴願機關在台北市為例，最短延長2天；如居住金門縣與連江縣等地，訴願機關在台灣本島，最長則可放寬30天。2014/09/30
