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【記者洪佳寶/台南】行政院國家發展委員會今天下午舉辦自由經濟示範區台南場說明會，市長賴清德表達市府並不反對制定特別條例，但他表示，台灣經濟的自由化與國際化，不應簡化為政黨之間的零和遊戲，應廣泛討論，建立以台灣為主體，佈局全球，與國際接軌的產業競爭制度。
賴清德提出10大質疑，包括針對法制上缺失與政策面不清晰，希望行政院及立法院都能本於權責加以討論，並且能夠制定一套確實可以執行、符合責任政治、能讓台灣經濟向上提昇的法律，而不是做為政治上「要或不要」那種簡單的二元邏輯，由國民黨立法院黨團放話要求「不支持草案就劃掉」的威權式作法，市府在此表達抗議。
賴清德指出，自由經濟示範區草案規定管理機關所列權責事項包山包海，形同「小行政院」 權責過大；條例空白授權，架空立法權，整部條例草案共73條條文，其中高達33條條文均授權由行政機關以法規命令定之，幾近1/2的條文，雖然符合授權明確的原則，但將形同立法機關自廢武功，此種空白授權的立法模式，不但架空立法權，也使政策充滿不確定性，執行期程遙遙無期，難以凝聚社會共識及落實執行。
賴清德建議，農業加值應以扶植台灣農業優先，不宜開放中國農產品入區做為加工原料。2014/05/28
