十一月 2024 |
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【記者蕭國華／台北】賴清德總統今（6）日下午在總統府聽取行政院「114年度中央政府總預算案」簡報，並經過會議充分討論後表示，這本總預算充分展現政府推動福國利民政策的決心及各項施政目標。行政團隊不僅落實財政健全，增福利、強國防、拚經濟，也重視第一線需求，回應民意期待，並持續邁向「均衡臺灣」。
賴總統指出，總預算案涵蓋眾多展望未來、照顧全民的計畫，希望朝野政黨給予支持。他也請行政團隊要讓社會大眾了解總預算案的籌編內容及政府的施政規劃，務必讓有限資源發揮最大效益，一起努力以最強的執行力，帶給人民更好的生活。
114年度中央政府總預算案已籌編完成，行政院依例於今日下午向賴總統報告編列情形。報告首先由行政院長卓榮泰說明「114年度中央政府總預算」籌編重點，接續由財政部長莊翠雲及主計長陳淑姿分別就「114年度中央政府總預算案歲入籌編及融資財源規劃」及「114年度中央政府總預算案編列情形」提出報告。與會人士也就預算編列情形進行充分討論，隨後總統做出裁示。
賴總統裁示全文如下：
我要再次感謝卓院長率領的團隊，在全盤考量國內外情勢以及兼顧財政紀律的原則下，完成「114年度中央政府總預算案」的籌編作業。
現在，我們面對的國內外挑戰更加複雜，像是國際情勢變化、氣候變遷、AI科技浪潮，或是產業轉型、人口結構改變等問題，都不是可以一刀切、輕鬆解開的問題。
我們要確實推動「國家希望工程」、「均衡臺灣」、發展「五大信賴產業」，同時要扶植中小企業，讓國家和人民能夠克服挑戰，當各行各業都有希望，國家才有希望。
今天，這一本總預算充分展現出政府推動福國利民政策的決心，以及各項施政目標。
首先，我們落實財政健全。
114年度總預算，歲入3兆1,534億元和歲出3兆1,325億元都再創新高。整體預算的安排，秉持「量入為出」的原則，歲入歲出賸餘209億元，這是109年度編列平衡預算後，第一次編列總預算賸餘。
另外，總預算實質並未舉債，預估累計債務餘額比率也會下降，而且還債金額達到1,415億元，是24年來最高。這顯示出政府不僅嚴守財政紀律，更提升財政韌性，落實財政健全。
第二、我們增福利、強國防、拚經濟。
我們看到，因為國家整體的經濟和財政穩健，總預算的歲入規模大幅成長，讓政府更有餘裕推動各項政策。
在總預算中，以社會福利支出最高，其次是教科文支出，第三高是經濟發展支出，第四高是國防預算支出。
其中，長照整體預算再創新高，相較今年度增加51億元，達到927億元，來因應臺灣明年邁入「超高齡社會」的挑戰。
我們推動「0-6歲國家一起養 2.0」，也增加41億元，達到1,082億元，除了推動公幼平日延長照顧，以及寒暑假加托服務等措施，也增列了就學補助和調整幼兒園師生比方案的經費，來繼續照顧下一代，也給家長更多的支持。
在增強國防上，國防的總體預算，包括基金與特別預算，也再創新高，達到6,470億元。我們有決心提升自我防衛能力，跟民主夥伴加強合作，確保和平與繁榮。
我們也編列預算，協助中小企業加速數位轉型，並且全力發展「五大信賴產業」，也就是半導體、人工智慧、軍工、安控以及次世代通訊等產業，尤其投注了更多資源，促進AI創新應用，讓臺灣能夠掌握前瞻科技，成為「人工智慧島」，帶動整體經濟發展。
而在邁向2050淨零轉型上，相關預算首度突破1千億元，來落實各項關鍵戰略行動，持續提升臺灣的國際競爭力。
第三、我們重視第一線需求，回應民意期待。
對於國人關切的詐騙問題，打詐經費比今年度大約增加4.8倍，來精進運用網路科技，並且強化各項打詐措施。我們也推動「永續提升人行安全計畫」，來改善道路品質和人行空間，打造「以人為本」的用路環境。
在解決居住問題上，總預算特別增列撥補住宅基金，興辦社會住宅及住宅補貼200億元，預計明年租金補助可以由現在的50萬戶，提高到75萬戶。
為了打造「健康臺灣」，我們推動「健康臺灣深耕計畫」以及「第五期國家癌症防治計畫」，並且規劃成立「癌症新藥基金」。
另外，我們也新增「健保財務協助方案」，包括實施「三班護病比獎勵」、「護理人員輪值夜班獎勵」以及推動「提升醫療院所智慧化資訊機制」，希望能夠減輕醫事人員的負擔，確保健保永續經營，提供國人更優質的醫療環境。
第四，我們持續邁向「均衡臺灣」。
明年度，中央將投注更多資源，來支持地方進行各項建設。整體公共建設計畫預算，包括總預算、前瞻和基金預算，總金額達到6,471億元，比今年度增加11.5%。
特別是因應「凱米」颱風災情，整體治水預算立即調整，再增列115億元，達到551億元，比今年度增加159億元、約增加40.4%，更展現出面對氣候變遷的威脅，中央支持地方治水的決心。
除此之外，對於南北科技發展的兩大重要計畫，一是「智慧科技大南方產業生態系推動方案」，另一是「桃竹苗大矽谷推動方案」，我們都大力支持，來提升臺灣整體科技實力，也為各縣市帶來產業發展和優質就業的新機會。
在明年度總預算中，中央對地方一般性的補助款，首次超過2,500億元，相較於今年度增加199億元。統籌分配稅款也增加696億元，比過往還多，中央持續擴大挹注財源改善地方財政。這代表著中央要和地方共同努力，促進臺灣均衡發展。
藉由以上四點，可見我們總預算案的意義和方向，並且涵蓋了眾多展望未來、照顧全民的計畫，希望朝野政黨能夠予以支持。
我也要請行政團隊要讓社會大眾能夠了解總預算案的籌編內容以及政府的施政規劃，並且務必讓有限資源發揮最大效益。
我們一起努力，以最強的執行力，帶給人民更好的生活。
今日與會者尚包括：蕭美琴副總統、總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮、行政院副院長鄭麗君、政務委員兼國家發展委員會主任委員劉鏡清、政務委員兼國家科學及技術委員會主任委員吳誠文、經濟部長郭智輝、中央銀行總裁楊金龍、國防部長顧立雄、總統府副秘書長何志偉、主計總處副主計長陳慧娟、財政部國庫署署長陳柏誠等。2024/08/06
