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【記者蕭國華／台北】由秘魯主辦的2024年「亞太經濟合作經濟領袖會議」（APEC Economic Leaders' Meeting, AELM），於當地時間16日午間圓滿結束。我國由總統府資政、台杉投資管理顧問公司（Taiwania Capital）董事長林信義擔任領袖代表，全程與會並傳達我國理念立場，與會過程順利，圓滿達成任務。
林信義於同日下午在秘魯利馬召開國際記者會，說明此次與會過程及成果，並接受記者提問。
林信義致詞時表示，本次APEC峰會，每個經濟體所關注的議題大致相同，針對各會員體共同遭遇包括地緣政治、全球情勢變化、疫情、能源、通貨膨脹、食品供應安全、產業供應鏈韌性及氣候變化等挑戰，大家都很關注如何因應與合作。此外，關於經濟繁榮成長並未惠及每個人，該如何解決經濟成長落差，也是大家關注的議題。
林信義指出，會中也呼籲應注重經濟成長品質。過去重視經濟成長效益，以集中生產的供應鏈達成及時供應目的。現在供應鏈則碎片化、短鏈化，更為分散及「在地國際化」（Glocalization）。弱勢族群賦權也是很重要的議題，如何提升婦女、原住民等經濟弱勢群體的經濟賦權，以及如何將非正式經濟轉型為正式經濟，都是大家關心的項目。
林信義進一步指出，AI科技也受到各會員的重視，AI應用在許多領域上，如何妥適規範，讓AI成為可使用的工具而非傷害人類的威脅，不論是政府和企業部門，都非常關心如何對話合作、共同協力構想，以確保AI倫理及治理。
代表團的重要任務之一 是讓各會員了解臺灣在APEC的具體作為及貢獻
林信義表示，這次代表團的重要任務之一，是讓各會員了解臺灣在APEC的具體作為及貢獻，他以兩個領域為例。在降低糧食損失與浪費方面，臺灣在2013年倡議「強化公私部門合作夥伴關係降低供應鏈之糧食損失與浪費」多年期計畫，獲得許多經濟體的支持。經濟體交流如何利用數位和創新工具來強化糧食體系，臺灣也分享降低糧損措施，包括鼓勵在地消費、運用AI科技調節農產品產期等。身為「2030年糧食安全路徑圖行動方案」領導經濟體，2025年下半年，我們會與經濟體分享如何透過儲存與包裝等技術的開發，來提高APEC經濟體，特別是開發中經濟體，預防與降低糧食損失與食物浪費的能力建構，以提升APEC區域糧食安全。
林信義提到，作為APEC衛生工作小組的數位健康次級小組領導，臺灣積極推動防疫應用、遠距醫療及數位健康治理等議題，成為APEC數位健康的關鍵平臺。在2022及2023年，該次級小組分別出版報告，彙整COVID-19疫情以來，各經濟體將數位應用於醫療照護的表現，以及如何利用遠距醫療促進健康平等權。
林信義說，我國ABAC代表也透過「Do AI Locally Yourself」（DAILY）計畫，分享如何使醫療從業者不需學會編碼，就能從醫療數據和圖像來開發AI模型。已有來自16個經濟體的20多個團隊參加此計畫，開發了41個AI驅動的醫療專案、80個綜合培訓課程及73個AI模型，體現了使用各經濟體當地語言，協助當地醫療人員的AI能力建構。臺灣企業在智慧醫療方面也貢獻良多，例如用眼底斷層掃描來偵測黃斑部病變等，已有11個國家、306間醫院落實，這樣具體的作為非常受到歡迎。
林信義表示，臺灣的醫療和數位領域都很優秀，以此推動APEC地區的數位健康。未來也將與各經濟體探討因應健康一體化挑戰、促進以人為中心的整合性照護、高齡人口營養，及防範登革熱疫情等議題，以提升APEC會員國民眾的健康與福祉。這些都是代表團在所有會議、談話和餐會交流中，努力展現臺灣的能力及所能做出的貢獻。
感謝美國長期對臺灣的支持 邀請拜登到訪臺灣獲得十分親切、正面回應
有關媒體詢問與其他領袖互動情形，林信義指出，代表團利用此次機會與一些經濟體進行雙邊會談，也有在場邊進行簡單寒暄或談話。談話內容很多，例如臺灣跟其他經濟體間未來的合作機會，彼此發展的需求和可以提供的協助等，都獲得良好的成果。至於媒體關心與中國國家主席習近平的互動，林信義回應，與每個經濟體代表都是自然互動。
至與美國總統拜登的會談情形，林信義指出，與跟美國國務卿布林肯的雙邊會談相同，他與拜登總統的談話內容也很多，感謝美國長期對臺灣的支持，並邀請拜登總統未來在適當時間到訪臺灣，獲得拜登總統十分親切、正面的回應。
媒體關心如何促進並維持臺灣與秘魯間的商業關係，林信義指出，兩國產業具互補關係，例如秘魯的銀礦產量是世界第一，銅礦世界第二，最近也發現品質極高的鋰礦。鋰是半導體、電動車等高科技產業重要的原料，期盼未來有機會促成合作關係。
臺日在共同防衛及防災方面有許多合作空間 其他領域也有許多討論機會
關於臺日間進一步發展的方向及對日本首相石破茂的印象，林信義說，石破總理在防衛方面有非常專業的知識，兩國在共同防衛及防災等方面有許多合作空間。在產業合作方面，以半導體為例，日本在材料、設備方面非常強，而臺灣在製程技術占有優勢，這方面的合作會越來越緊密，也會帶動廠商和供應鏈的調整；其他領域也有許多討論的機會。
媒體詢及林信義代表從2000年第一次參加APEC至今，感受到臺灣對全球影響力的改變為何。林信義表示，20年來全球經濟形勢改變，過去追求經濟繁榮，現在則是經濟安全。2000年時他曾提出「在地國際化」（Glocalization），強調有在地特色的國際化才會長久；但現在的在地化，則是指分散、備援。
林信義指出，20年來，臺灣已扮演世界上不可或缺、穩定供應鏈的重要角色，特別是在高科技及半導體方面，我們的占比很高，因此大家重視臺灣的程度，也跟20年前是不一樣的。
有關中國打壓臺灣國際參與，林信義回應表示，2001年他曾參加杜哈WTO部長會議，成功爭取臺灣加入WTO。當時臺灣是世界上第15大經濟體，日本、美國、歐洲、東南亞都支持我們，因此我們可以順利入會。他認為回到原點，重要的是臺灣有什麼樣的實力讓大家覺得應該讓臺灣參與這個組織。
我國加入CPTPP可擴大國際間的GDP能量 各國不應對我有任何政治考量
接著，林信義請行政院政務委員楊珍妮說明我國準備參與CPTPP的準備狀況。對內，法規已做整體盤點，都與國際接軌，內部有相關單位常與利害關係人進行內部溝通及未來因應措施。在國際上，CPTPP入會案須遵循「奧克蘭三原則」，必須完全符合協定高標準、遵循貿易承諾、由全體CPTPP成員共識決定。我國外交部、經濟部等皆利用各種不同場合，努力推進這項工作，與CPTPP成員交換意見，爭取支持我入會案，也向成員說明我國倘能加入CPTPP，最重要的是可擴大CPTPP在國際間的GDP能量，各國不應該對我案有任何政治考量。
楊珍妮另提到，此次APEC主題談到數位與環境的議題，這兩項議題都需要國際共同合作。以我們在國際間供應鏈的重要性，臺灣加入CPTPP可以協助各國共同推動供應鏈韌性。此外，在氣候、數位治理、數位資料保護等領域，也會與大家共同推動，臺灣的加入將對區域有所貢獻。
針對媒體詢及中國宣布2026年舉辦APEC年會事，國安會副秘書長徐斯儉說明，一般而言，每年的「經濟領袖會議」會決定未來三年左右的主辦國，2025年及2027年已確定是韓國以及越南，但2026年則一直懸著，因為中國提出舉辦的時間比較晚，也使得在這次「經濟領袖會議」之前，很多經濟體都覺得先前溝通不夠充分。
中國將主辦2026年APEC 承諾遵守規定與慣例 確保各會員平等與會權利
徐斯儉指出，APEC的制度是所有決定都是採「共識決」。針對中國爭取主辦2026年APEC，我方特別指出所有經濟體的與會者均可能受中國「懲獨22條意見」的影響，其他經濟體也分別提出各種關切，要求中方做出說明或保證。經過所有經濟體充份的討論，最終中方承諾將遵守APEC的規定、慣例及實踐，確保各會員平等尊嚴與會的權利，並妥善維護所有與會人員的人身安全。基於中國所做的承諾，所有經濟體最終達成共識，同意中國舉辦2026年APEC。
包括林信義代表女公子林玟萱、行政院政務委員兼國發會主委劉鏡清、行政院政務委員楊珍妮、國家安全會議副秘書長徐斯儉、我國APEC資深官員外交部國際組織司司長孫儉元、我駐秘魯代表張幼慈等都出席這項記者會。2024/11/17
