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賴清德提出「務實台獨工作者」的論述遭統派人士控告內亂罪後，中國《環球時報》指出在福建外海進行實彈軍演，就是衝著賴清德而來。另有《中評社》分析，總統蔡英文被賴清德氣炸，拔不拔賴卻面臨兩難，可是行政院發言人徐國勇接受廣播專訪時確定的表示，「沒這回事！」
事實上賴清德所提出的論述完全沒有超越民進黨《台灣前途決議文》的範圍，而統派人士告賴清德是以《中華民國憲法》為基礎，認定台灣是中國的一部分，主張台獨就犯了內亂罪。統派人士的認知錯誤，在一九三六年公布的《五五憲草》第四條將「中華民國」的領土劃分成三十個地區，包括蒙古，就是沒有台灣，因為當時台灣的主權屬於日本。一九四七年公布的《中華民國憲法》也沒有變更《五五憲草》所包含的版圖，所以台灣不屬於中國，主張台獨當然沒有違法的問題。
民進黨所提出的《台灣前途決議文》，認定台灣是一個獨立的國家，其國名為「中華民國」，其版圖只包括台澎金馬，若要變更版圖須要經過人民公投。一般人都將它當作民進黨的政治宣示，連民進黨自己都不清楚它有明確的法源。大家將它的法源忽略了，才被《中華民國憲法》牽著走。
台灣歷經七次修憲，事實上沒有修改過《中華民國憲法》任何條文，而是以《中華民國憲法增修條文》來凍結《中華民國憲法》；最重要的是，目前台灣政府百分之百依循《中華民國憲法增修條文》來組成，而它正吻合《台灣前途決議文》，而且這些修憲代表是由台灣全體人民選出，也就是這部組成政府的「台灣基本法」是由台灣人民所訂定，已與中國無關。
《中華民國憲法》真是多災多難，除金門馬祖外，其包含的版圖於一九四九年就全部淪陷，逃亡來台灣的蔣介石又以《動員戡亂時期臨時條款》將它凍結；一九九一年臨時條款解凍後，它很快的又被《中華民國憲法增修條文》凍結，事實上《中華民國憲法》並沒有真正實施過，台灣目前完全依循在台灣制訂的基本法組成政府，其內容就如《台灣前途決議文》所描述。
或許有人認為台灣政府用了「中華民國」的國號，與中國綁在一起。其實國名與人名一樣，只是用來識別而已，並沒有牽涉到權利與義務的問題。今日中國共產黨若是以「中華民國」為國號，台灣就會與中國扯不清，可是中國於一九四九年就將國號更改為「中華人民共和國」，他們丟棄的國號卻被台灣撿來用。它就像一個名為「張三」的人改名為「張四」，後來有他人取名為「張三」，如此「張三」與「張四」的財產還是分得很清楚，不會因為改名而造成混淆不清。
凍結《中華民國憲法》的《中華民國憲法增修條文》就等於台灣的基本法，台灣依此基本法組成政府，它屬台灣的國內法，台灣政府應該以公權力維護此國內法。顯然的，主張台獨沒有超越國內法，當然沒有觸犯「內亂罪」的問題，倒是推動統一者觸犯了「外患罪」，只是司法界並不清楚台灣基本法的精神，因而沒有動用到外患罪來審判。2018/04/24（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長，本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
