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【記者姚碩彥／台北】為落實談判公開透明、國會監督及人民參與，建立民主監督機制，完善國家安全防線、捍衛國家主權與整體利益，行政院會今（28）日通過大陸委員會擬具的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第5條之3修正草案，將核轉立法院審議。
行政院長蘇貞昌表示，今（108）年1月2日，中國發布「習五條」，提出「一國兩制台灣方案」及「民主協商」，具體化統一台灣進程。面對中國近年不斷對台政軍施壓、統戰分化、經濟利誘，嚴重威脅台灣國家安全與發展，政府有責任捍衛國家主權，必須為維護國人自由民主人權的生活方式，建立更堅實的民主防護網，這也是台灣民眾的一致要求。
蘇貞昌指出，本次修法針對兩岸政治議題協商談判，必須由行政院向立法院提出協議締結計畫，在開啟協商前及締約後，都須符合修憲高門檻的要求，由「全體立法委員四分之三之出席，及出席委員四分之三之同意」，再由行政院將協議草案交付全國性公民投票通過，始為通過。用意在於以修憲門檻的國會雙審議，再加上公投程序，來落實談判公開透明、國會監督及人民參與。此外，主權國家地位與自由民主憲政秩序的毀棄或變更，不容作為政治議題談判及協議項目。
蘇貞昌表示，該法案對完善國家安全防線、捍衛國家主權與整體利益非常重要，請陸委會積極與立法院朝野各黨團及社會各界溝通，早日完成修法。
陸委會指出，為落實總統「四個必須」及「三道防護網」指示，規劃建立兩岸政治議題協商的民主監督機制，因此擬具「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第5條之3修正草案。草案明定兩岸協商簽署政治議題協議，應由國會雙審議及人民公投的高門檻程序，建立兩岸政治議題協議的民主監督機制。2019/03/28
