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時代力量立委高潞．以用的助理遭綠黨指控，涉利用職務之便，狂拿經濟部四百萬元補助，時代力量紀律委員會認定此舉損害該黨情節重大，決議即日起停權，並提報黨代表大會給以除名。該黨發言人李兆立表示，紀律委員會依時力紀律裁決規章十六條規定，決議高潞即日起停權，並擇期召開黨代表大會，建請黨代表大會予以除名。至於本案是否涉及違法，時力將移請主管機關調查。
近日時代力量與民進黨之間出現一些緊張，使時代力量立委的助理拿補助款案變成大新聞。事實上擔任過行政工作的人對這一類事情已司空見慣。九0年代筆者在大學擔任總務長時期，應付立委及其助理是一項繁重的工作。有一項數億元的學生宿舍工程案已招標完畢，有一個立委的助理以流氓的態度要求筆者該工程用他指定的鋁門窗；這是違法的事，筆者當然不可能答應。
在擔任總務長期間，拒絕立（利）委的勒索是相當繁重的工作，拒絕的後果是在審預算時會吃苦頭。很奇妙的一件事，立委因勒索不成因而在審預算時報復，其他立委即使知道其內幕，也沒有人會仗義執言；就算其敵對政黨的立委也一樣，筆者才體會到各政黨的立委在政治立場雖然對立，但彼此之間，還是不會妨礙對方搜刮利益。筆者要擋立委的勒索，必須結交一些立委，以便在審預算時幫忙解圍。
行政單位面對立委的勒索常手忙腳亂，窮於應付，造成不少單位會乾脆編列一些預算，如敦親睦鄰經費，好讓立委申請。立委有兩項利器可以壓迫行政單位，第一項就是審核預算，對於不配合的行政單位大砍其預算，以報復其不聽話的舉動；另一項就是質詢權，立委有言論免責權，可以公然羞辱不聽話的行政首長。以前行政單位就流傳一句話，被立委羞辱就像被狗咬一樣倒楣。
蔣家獨裁執政年代，只重視忠貞度，默許貪汙，只是他們掌控了貪污的證據，當官員的政治立場出現偏差時，就會整治其貪汙的行為；也因為如此，才發生高雄青果合作社的金碗案，行賄者坐牢，收賄的官員無事的怪異現象。當時行政權獨大，立法單位等同行政單位的附屬機構；當時是行政單位藏汙納垢，立法單位只是分一杯羹而已，可是政治民主化之後，情況完全改觀，立法單位的骯髒事蹟比行政單位嚴重。
依當前憲政體制，行政單位要面對監察院及立法單位的監督；監察院方面，懲處行政官員不需任何違法的證據，而是以投票的方式來決定是否懲處，因而對行政單位產生不小的壓力；立法單位對行政單位的監督也產生相當大的壓力，立委（及各級議會的議員）可以無的放矢的胡亂攻擊，說錯了也不必負責任。可是他們卻不受任何單位監督，立法單位不會監督自己，監察單位更管不了立法單位，由這種架構就可以了解，哪一個單位容易藏汙納垢？
真正能監督立法單位的只有選民，因為他在選舉時可以用選票淘汰不肖候選人，甚至於可以提出罷免。可惜台灣的選民不關心公共事務，不在乎政治人物的腐化，任何政治人物做得再爛，被提出罷免時，多數選民還是懶得出席投票，選舉時會重視候選人品德的選民也相當少，難怪民意代表會那麼離譜。其實高潞的案件只是冰山一角而已。2019/08/05（作者：陳茂雄／中山大學退休教授、台灣安全促進會會長，本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
