去年九合一選舉被認定為執政黨的期中考,執政的民進黨卻慘敗,依台灣政壇的慣例,期中考失敗的執政黨必定會下野,可是目前蔡英文氣勢如虹,更帶動立委的選情。九合一選舉後的民調顯示,二0二0年的選舉,中國國民黨可以完全執政,可是現在的氣勢,中國國民黨不只總統候選人登不上九五,連立委席次也不能過半,為何有那麼大的變化?
蔣家獨裁執政時期,地方選舉及中央增額民代,幾乎都由中國國民黨掌控絕大部分選票。政治民主化之後,中央政府也開放民選,還是中國國民黨一黨獨大;二000年的大選,民進黨靠中國國民黨分裂而當選總統,卻是朝小野大。二00四年的總統大選民進黨雖然小勝,可是立委選舉還是大輸藍營。到了二00八年的大選,民進黨則是慘敗。由這些數據看來,中國國民黨的氣勢遠超過民進黨,可是現在卻是奄奄一息,為什麼?
中國國民黨原來是獨裁的執政黨,要出人頭地必須有人提拔,因而長官照顧屬下,屬下尊敬長官,全黨講究倫理。該黨還有一個特色,就是利益分配制度化,不容易因利益分配而內鬥,例如台中縣(目前已併入台中市)紅派及黑派長期對立,可是中國國民黨的利益分配制度可以使他們相安無事;除了一九九七年出現利益不能擺平,紅派及黑派都推出縣長候選人,讓民進黨候選人廖永來得漁翁之利,也是民進黨唯一在台中縣執政的四年。
中國國民黨講究倫理,且利益分配制度相當穩定。民進黨則出身在野的民主政黨,沒有長官提拔,能提拔其成員的只有選民,所以不可能建立像中國國民黨的倫理關係;又是沒有資源的在野黨,更不可能建立分配資源的制度,也不可能共享資源。有人形容中國國民黨像一群豬,可以共享食物;民進黨就像一群狗,遇到一塊骨頭,一隻狗叼著就跑,其他的狗就一起跟著追。顯然的,中國國民黨的習性可以共享資源,民進黨沒有資源時還可以合作,有了資源必定互咬;可以共患難,難以同享樂。
由政黨的屬性來說,民進黨是拚不過中國國民黨,可是有兩個人扭轉了中國國民黨的屬性,那就是馬英九及韓國瑜。以前可依資源共享的年代,中國國民黨內的中國勢力及由台灣人組成的地方派系合作得很好;地方派系是該黨的選戰主流,其特色是妥協性高,缺乏政治理念,政治立場跟著中國勢力走,但中國勢力會分給地方派系資源,雙方合作得很好。到馬英九當家時打破該黨的架構,因為他歧視由台灣人組成的地方派系,打破利益分配的架構,更因掀起內鬥,造成中國勢力與地方派系的對決,更由一群豬的屬性轉為一群狗的屬性。
除了共享資源的特性外,中國國民黨的另一個特色就是講究論理,形成大老政治,很多糾葛大老都可以擺平。民進黨則不講究倫理,各個都是老大,就是沒有大老。韓國瑜當選高雄市長期間,一直相信是他一個人救全黨,沒有將大老擺在眼裡,該黨的倫理觀念因而解體,造成目前沒有大老幫韓國瑜解圍。
原來的中國國民黨有「豬性」,可以共享資源,現在變成與民進黨一樣的「狗性」,大家搶資源;原來重視倫理,尊重大老,現在與民進黨一樣,各個都是老大,就是沒有大老。妙的是民進黨也轉型,由原來的革命團體轉型為利益共同體。目前國、民兩大黨除了在兩岸政策有些差異外,其他完全一樣,簡直是同一個模子印出來的。目前民進黨對中國國民黨,就是贏在兩岸政策。2019/10/31(作者:陳茂雄/中山大學退休教授、台灣安全促進會會長,本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201)
