公投的結果已出爐,四大公投案全部被封殺,而且同意票與不同意票的比例四案都很接近,天下哪有那麼巧的事?顯然的,多數選民不是四個同意就是四個不同意;很多小黨雖然鼓吹分離投票,也就是有些議案同意,有些不同意,可是投這一型的人太少,才會造成四個公投案同意票與不同意票的比例相當接近。還有一件事可以確定,自主性的選票非常少,因為自主性選民出現四個同意或四個不同意的機會很少。顯然的,多數選民乃依循民進黨四個不同意或中國國民黨四個同意來投票。
也有學術界分析,中國國民黨會全軍覆沒是因為投票率太低,事實上這一次投票率比以前提升了很多,別忘了二00五年的第七次修憲最後的公民複決,經兩大黨強力動員,投票率還不到選民的四分之一,這一次的公投,雖然同意與不同意各自得票率都沒有超過選民的四分之一,可是整體投票率達百分之四十一,除非綁大選,否則這次投票率算相當高。所以中國國民黨並非輸在投票率太低。況且就算投票率再提升,增加的選票未必就是同意票。
不只出席投票者絕大部分不是四個同意或是四個不同意,還出現同意票或不同意票的多寡,完全依循兩大黨的政治版圖,例如雖然全國四大公投不同意票遠高於同意票,可是桃園則是相反,其中又以中壢、楊梅、八德區同意比例最高,這與桃園長期來藍大於綠的結構有關。南部的縣市正好相反,不同意遠大於同意者,即使屏東是豬農最多的縣市,可是主流民意並不反萊豬。顯然的,這一次出席投票者絕大部分是兩大黨死忠票,自主性的選民很少。
民主國家人民就是國家主人,當然由人民決定國家大事,只是人民太多不方便管理,因而委託行政首長及民意代表執行,這就是間接民權,進而形成政黨政治。間接民權的執行有時會違反主流民意,或是抓不到主流民意,所以需要舉行公投,一則了解主流民意,一則導正政黨政治的偏差。可是這一次的公投完全沒有依循直接民權的精神,反而由政黨來主導國家主人投票。
這一次公投已變成兩大黨的決戰,結果是民進黨打敗中國國民黨,這讓人覺得很奇怪,依一般政治生態,執政黨有權力,很自然的腐化,因而逐漸衰退,在野黨沒有包袱,因而能取代腐化的執政黨。依政治生態,這一次公投,在野的中國國民黨應該會進步才對,事實並非如此,主要的原因是國家定位問題拖垮該黨,尤其年輕世代對中國國民黨相當不滿。年輕世代雖然政治意識不強,但有很強的國家觀念,當然抵制主張「一個中國」的政黨,尤其是公投年齡降到十八歲,中國國民黨輸得更慘。
中國國民黨的民意支持度遠低於民進黨,可是侯友宜的民調卻居全國之冠,造成他不得不切割該黨所推出的四大公投案,造成該黨出現一股反侯友宜聲浪,他們忘了,該黨除了侯友宜外,還能提出甚麼?果真將侯友宜趕出該黨,民進黨連做夢都會偷笑。
依公投前的民調,反萊豬鐵定過關,重啟核四必定過不了,其他兩案的勝負處在伯仲之間;可是票開出來,四大公投案都很接近。有人質疑民調是否出問題?事實上民調一點問題也沒有,台灣人一向對公共事務不關心,對四大公投案有意見的人懶得出席投票,被兩大黨綁架的選民才踴躍出席投票,所以公投只有黨意,沒有民意。2021/12/20(作者:陳茂雄/中山大學退休教授、台灣安全促進會會長;本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201)