二月 2025 |
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立法院召開臨時會為「參審制」修法，三天兩夜也好、累計逾三十多小時也好，都是過場。明顯的是，支持陪審制或陪審參審兩制並行的司改團體一開始即注定大敗；戰役雖在進行，勝負早就決定，喪鐘隱然敲響。
其實蔡大總統出席民進黨全代會驕傲宣佈當前「四大任務」時，已閉口不談「司改」；言外之意是「司改」已經結束，易名為「國民法官」的「參審」拍板定案。儘管立院尚待啟動程序，蔡大總統已大剌剌的提早宣告「禮成」。民進黨在立院具有絕對優勢，蔡大大能夠「殺無赦」的在立院展現其無所不至的權力傲慢。
這就是台灣的民主！這就是台灣的現實！這就是民進黨的厲害！
在這波攻防戰中，至少有三個「案外案」令人稱奇：為拉下陳菊，國民黨卯足全力發動肉搏戰，面對修法大事卻毫無反制力道？其次，綠營支持者竟首次不避諱的與國民黨聯手，目的竟是完成民進黨的黨綱使命？最反諷的是蔡英文所謂「四大任務」中，赫然出現「深化民主」；媽媽咪呀，斬掉「陪審制」採用「參審」，還敢說「民主」？還祭出「深化」!?
民進黨尚未拿到執政權時，為什麼殷殷以「司改」為標的？為什麼一九九九年黨綱把「陪審制」當成「行動綱領」？因為「法院是國民黨開的」，不進行「司改」，在黨國司法下死無葬身之地，至少「陪審制」可以節制黨國體制；這是台灣採陪審制的特殊歷史因素。問題是，「國民法官」能翻轉黨國司法嗎？台灣司法賡承大陸法系，法官同時繼受羅馬法學家自負且傲慢的遺緒；面對沒受過法學訓練的「素人法官」，以德國經驗來看，如何會把他們放在眼中？德國法官視參審員為「小丑般的法官」，詆毀他們最多只配審判「詭詐的雞和其牠家畜」，即使到現在的參審法院，也不乏視參審員為次等角色的法官。台灣的司法官真會尊重國民法官才怪。
司法院抨擊陪審制不可行的理由之重者，是沒有判決書云云，老實說不能成立。英國的陪審制濫觴於一一六六年英王亨利二世，到今天九百多年了。美國獨立建國後，陪審制入憲入法也兩百多年了。沒有判決書！有差嗎？美國法官William Dwyer的大著《掌握在人民手中》（In The Hands Of The People），一一列舉各種反陪審制的理由，沒有一個拿判決書當反對的名目。
那麼為什麼台灣司法院非凸顯判決書之不可或缺？原因不難索解。判決書是法官們保權、保位的絕學，充斥生僻而聱牙的「專業」用語，形成了司法霸權的封閉系統，成為排斥「外人」染指的武器。有哪個素人法官能執筆？既不能寫判決書，憑什麼與職業法官平起平坐？俗語說，誰掌握了麥克風誰就掌握了發言權，誰掌控判決書誰就操控全程！寧要國民法官不要陪審員，司法霸權的臥榻之旁豈容他人酣睡。
該凱撒的歸凱撒，不該歸凱撒的也歸凱撒。就那麼簡單。2020/07/24（作者：金恒煒／政治評論者；本文同時登載於http://wenichin.blogspot.tw/）
