台灣形成兩大黨的政治生態,一般人認定是立委的選舉制度所造成,因為並立式單一選區兩票制有利於大黨。事實並非如此,台灣不是只有立委選舉,所以選舉都呈現兩大黨的政治生態,唯一例外就是村里長選舉;之所以沒有呈現兩大黨的政治生態,是因為它完全依循人脈,政治意識難以左右。事實上,真正促使台灣形成兩大黨的原因,是藍綠嚴重對立。
一九九六年十月六日成立建國黨,其群眾運動的動員力遠超過民進黨,一九九七年建國黨投入地方選舉,有很多民眾出錢出力支持建國黨,可是私底下卻表示,雖然非常支持建國黨,可是仍然票投民進黨,因為他們的目標是利用民進黨打倒中國國民黨;由於建國黨還未有這種實力,所以雖然對民進黨不滿意,還是票投民進黨。
顯然的,只要藍綠嚴重對決,就會形成兩大黨的政治生態。第三勢力只有在兩大黨勢力鬆動時才可能有空間,目前就遇到這種時機。中國國民黨出身獨裁政黨,民主化之後還是維持獨裁政黨的架構,講究倫理,其內部的統派及地方派系各取所需,合作得很好,形成屹立不搖的政治勢力,直到馬英九當家,其架構才解體。
地方派系的樁腳與選民的關係密切,扮演該黨選戰的主流,只是馬英九相當歧視地方派系,打破各取所需的架構,還掀起政治鬥爭,造成地方派系的人脈斷線;目前統派與地方派系的內鬥還持續進行中,藍營的崩解在這幾年內很難修復。
中國國民黨重創,但民進黨也好不到哪裡去。武漢肺炎的防疫工作雖然聞名全球,但它是由人民的自由及經濟活動換來的,對人民來說,生活遠比以前痛苦;雖然錯不在政府,然而只要讓人民感到痛苦,必定將氣發在執政黨身上,所以民進黨受創是必然的,況且民進黨的特色是可以共患難,難以同享樂,掌握了所有資源,政黨就不會平靜,雖然沒有中國國民黨那麼嚴重,但也好不到哪裡去。
很多小黨也很清楚目前兩大黨衰退,是第三勢力的契機,除了切割兩大黨外,以強大的火力攻擊其中一個大黨,意圖挖其版圖。之所以會有這種想法,是因為以前綠營勢力很小時,就是靠抨擊中國國民黨成長,只是這一招目前不適用。獨裁統治年代,抨擊中國國民黨就算沒有牢獄之災,也會失去很多資源,所以罵中國國民黨者會被當作英雄,其言論很容易在社會起共鳴。政治民主化之後的一段時期,「罵」這一招還是有用,後來這一招不只沒用,還會出現負面效應。
二00六年民進黨已呈現崩解,依常態,二00七年的地方選舉應該一敗塗地,但選舉結果雖然退步,還沒有瓦解,主要的原因是紅衫軍的流竄促使綠營的氣勢凝聚。最奇妙的是綠營有人反扁,可是當反扁的紅衫軍流竄時,他們轉而反紅衫軍。顯然的,綠營小黨攻民進黨時,會促使鬆動的民進黨凝聚,不利於第三勢力;藍營小黨若攻擊中國國民黨,也出現同樣的效應。
兩大黨氣勢崩解,就是第三勢力的契機,但要成長就要切割兩大黨,但不能攻擊,否則會促使其氣勢再凝聚。然而若是受到兩大黨的捍衛隊攻擊卻是好事,尤其是白色政黨,例如白色政黨受到民進黨捍衛隊攻擊時,不只可以吸收藍營的民眾,還可以收編綠營不喜歡捍衛隊的民眾;因為兩大黨的捍衛隊相當蠻橫,內部有很多人不喜歡。2021/09/23(作者:陳茂雄/中山大學退休教授、台灣安全促進會會長;本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201)