【記者姚碩彥／台北】行政院長蘇貞昌今（21）日在行政院會聽取衛生福利部「公共衛生服務體系升級」報告後表示，隨著時代演進，台灣基層衛生所服務內容、對象及方法已全然不同，應做根本性改變。有鑑於此，政府將推動「醫療服務在地化」、「醫事人員有彈性」、「硬體建築翻新」及「遠距醫療更便利」等4大升級策略，全盤檢討並提升公共衛生服務體系，讓基層醫療資源能夠更合理、更有效率被利用，使衛生所順利轉型為「社區健康照護管理中心」。蘇貞昌也請衛福部國民健康署確實掌握各地基層衛生所需要，並運用最新科技，讓民眾均能獲得妥適服務。

蘇貞昌指出，台灣基層衛生所從日治時代開始設置，目前全國368個鄉鎮市區已設有374家衛生所，這些衛生所長期以來便負責執行第一線的公共衛生及預防保健工作。過去國人對於衛生所的印象，不外乎是帶小朋友去打疫苗的場域，而在許多偏鄉小鎮，衛生所甚至扮演著守護小生命誕生的角色。然而，隨著台灣逐漸邁入超高齡社會，衛生所已從幼兒服務逐步邁向高齡服務，職掌也日趨繁雜，除了傳染病防治、癌症篩檢等公衛、醫療事項外，近年來又納入高齡健康照護與長期照顧、社會安全網，加上面對COVID-19疫情，還要執行社區疫調、篩檢與疫苗注射等工作，由此可知，衛生所服務內容、對象及方法已有所改變，甚至公共建物都歷經數十年風吹、日曬、雨打，樣貌已全然不同。

有鑑於此，蘇貞昌強調，基層衛生所面對全新的環境與狀況時，應做根本性改變，讓服務在地化、醫事人員進用彈性化，並導入新科技，強化醫療機具與器材設備。

蘇貞昌表示，為了提升當前衛生所服務量能，以及解決建物老舊、偏鄉醫療照護需求等問題，衛福部今日提出4大升級策略，從組織、員額、硬體建築及醫療設備等面向著手，全盤檢討，讓基層醫療資源能夠更合理、更有效率地被利用，進而達成蔡英文總統所提，將衛生所轉型為「社區健康照護管理中心」的政策目標。

蘇貞昌指出，在醫療服務在地化方面，透過修正衛生所型態及業務職掌，授權地方可因地制宜進行最適合的調整，提供更具在地化元素的醫療服務。其次，在醫事人員有彈性方面，政府放寬進用員額總數的規定，地方政府可依衛生所實務所需以提供醫事人員，同時也新增行政人員及公衛師，統籌加以運用。此外，也針對衛生所人員進行專業培訓，提升公衛核心能力。

蘇貞昌進一步表示，在硬體建築整建方面，政府透過前瞻建設經費，8年投入近24億元，補助衛生所整建及新建長照據點。例如，今（110）年9月30日屏東牡丹鄉旭海村新建衛生室落成啟用，是台灣最南端醫療健康照護站；以及10月15日屏東霧台鄉原民健康生活中心啟用，提供預防延緩失能的服務，是全台海拔最高的原鄉健身房。至於遠距醫療更便利方面，蘇貞昌表示，政府自107年5月，先是放寬遠距醫療照護對象與模式；109年5月，則在14處偏鄉醫療機構開始進行試辦；而自今年起，已全面擴大推動遠距醫療專科門診，讓偏鄉地區的國人，也能享有同等的醫療照護服務。

蘇貞昌表示，台灣能夠守住疫情，防疫成果備受肯定，基層衛生所同仁，不論在防疫訊息宣導、居家隔離關懷、疫苗注射等相關作業，均勞苦功高、功不可沒。蘇貞昌期待透過這一次的全方位策略，讓衛生所轉型升級，不再只是打疫苗、看醫生的處所，而是轉型成為照顧地方長輩、連結社區健康照護資源的中心。蘇貞昌也請衛福部國民健康署確實掌握各地基層衛生所需要，仔細盤點、衡量其服務範圍、服務對象與服務需要，並運用最新的科技，讓民眾即使「遠在天邊，卻能服務在當前」。2021/10/21

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