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公義時報

【本報綜合報導】美國國務院本月5日大幅度更新網站上的美台關係現況描述成果清單(Fact Sheet),刪除「台灣是中國的一部分」、「美國不支持台獨」等用語,新增「美國長期奉行基於《台灣關係法》、「美中三公報」和「六項保證」為指導的『一個中國』政策」。

新版網頁同時指出,台灣作為民主領頭羊和科技重鎮,是美國在印太區域的重要夥伴;台灣在投資、公衛、半導體和其他關鍵供應鏈、投資審查、科技、教育和推進民主價值等領域,是美國重要夥伴。雖然美台沒有正式外交關係,但非官方關係相當強健,且美國在維持台灣海峽和平穩定上有持久利益;基於《台灣關係法》,美國將使台灣能夠獲得數量足以維持自衛能力的防衛物資及技術服務;美國持續鼓勵以符合台灣人民意願和最佳利益的方式和平解決兩岸分歧。

截至上周,國務院網站放的還是東亞局在2018年8月31日發布的版本,該版本如今已進入國務院的存檔區。

舊版指稱「美台享有強健的非官方關係」,「根據1979年的美國與中華人民共和國的聯合公報,美國承認(recognized)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府;美國認知(acknowledging)的中國立場是,只有一個中國,台灣是中國的一部分。」

此外,舊版也指出,「美國不支持台灣獨立,與台灣保持強健的非官方關係是美國的主要目標,也符合美國在亞洲追求和平穩定的期望。美國堅持以和平方式解決兩岸分歧,反對任何一方片面改變現狀,鼓勵雙方在尊嚴與尊重的基礎上繼續進行建設性對話。」

5日發布的新版本開頭表示:台灣作為民主領頭羊和科技重鎮,是美國在印太區域的重要夥伴;台灣在投資、公衛、半導體、其他關鍵供應鏈、投資審查、科技、教育和進步的民主價值等領域,是美國重要夥伴。

新版本並未引用「美中三公報」的文字內涵,但包括「台灣是中國的一部分」與「美國不支持台灣獨立」等字句都已刪除,同時新增「美國長期奉行基於《台灣關係法》、「美中三公報」和「六項保證」為指引的『一個中國』政策」,明確定義美方的中國政策。

新版本同時表示,雖然美台沒有正式外交關係,但非官方關係相當強健,且美國在維護台灣海峽和平穩定上有持久利益;基於《台灣關係法》,美國將使台灣能夠獲得數量足以維持自衛能力的防衛物資及技術服務;美國持續鼓勵以符合台灣人民意願和最佳利益的方式,和平解決兩岸分歧。

國務院的台灣頁面上則仍保留2018年的摘要,但現況描述的成果清單已全面更新;包含經濟關係、人民交流和國際參與,都更新至去年雙邊交往的進度。

新版本提到,有關經濟關係,台灣是高度發達的經濟體,去年的商品與服務預估產值為7,860億美元;台灣是美國第八大貿易夥伴,美國是台灣第二大貿易夥伴,雙邊自前年起舉行經濟繁榮夥伴關係對話(EPPD),去年啟動科技、貿易與投資合作架構,近日還恢復定期的貿易暨投資架構協定(TIFA)會議。

在人民交流方面,新版本指出,2012年11月開始的免簽證計畫,讓台灣赴美旅客增長7成,台灣留學生為美國國際學生的第七大族群,美台前年發布教育倡議,提供更多教育交流機會。

至於台灣在國際社會的角色,國務院重申,美國持續支持台灣加入不須以國家為資格的國際組織,鼓勵台灣有意義參與那些無法加入的組織,美台2015年建立的全球合作暨訓練架構(GCTF),已有日本和澳洲先後加入。2022/05/10

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