十二月 2024 |
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【本報綜合報導】經過好幾個月的談判後，美國聯邦參、眾兩院軍事委員會的2025財政年度《國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA）終於敲定最終版本，眾議院將在本週進行表決，希望在耶誕假期前讓法案過關。
《國防授權法案》是美國國會每年度都一定會通過的重要法案，這次涉及的總金額超過8,800億美元，法案授權國防部在明年獲撥款的金額中，最高可動用3億美元（約97億台幣）推進「台灣安全合作倡議」，透過提供軍備及關鍵作戰訓練，協助台灣抵禦侵略，並納入「增強」（BOLSTER）法案，要求美國、歐盟及英國定期磋商，資訊共享及協調制裁措施，以因應中國侵犯台灣、對台灣實施海上封鎖、奪取台灣外島，以及發動威脅台灣民用或軍事基礎設施的網路攻擊。
國會幕僚指出，這項倡議有部分參考美國與烏克蘭現行的合作模式，允許美國為盟友或夥伴直接向私人企業採購軍備。法案也要求總統向參、眾兩院外交委員會提交報告，說明中國對台灣實施為期30天180天的封鎖或隔離下的經濟影響。
為加速交付軍備給台灣，法案也授權國防部及國務院向台灣提供美國庫存中的防禦物資與服務，包括反裝甲、無人機，長程精準打擊、電子戰及反電子戰、水下作戰及綜合防空與飛彈防禦實力，同時提供台灣雷達、反艦飛彈、安全通訊設備、彈藥、情報、監視和偵察支援及關鍵作戰訓練等各項領域的援助。。
法案建議，美國和歐洲國家應該公開並一再強調「各自的一中政策與中國的一中原則」差異，並反駁中國對聯合國大會第2758號決議的宣傳及錯誤陳述；有對抗俄羅斯侵略及惡意行動經驗的國家，可以向台灣提供其「全面防禦」計畫的經驗，以協助台灣在危機下進行動員。
這項《國防授權法案》將在參眾兩院通過後，由總統簽字生效，兩院都拚在耶誕假期前讓法案過關。不過，依照美國法規制度，《國防授權法案》完成立法後，還要等撥款法中納入相應金額，款項才會到位。也就是說，《國防授權法案》只給行政部門權限框架，最後的具體執行金額多少，仍待國會議員兩黨的角力。2024/12/11
