十一月 2024 |
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雄三飛彈誤射事件，造成我國漁船船長死亡、三人受傷，國防部除了應儘速查明真相外，對於疏失的軍官及士官，更應徹底追究其民、刑事責任，才能有效避免再犯。然而，對於軍官犯錯之責任追究，國防部應以前國防部長陳肇敏案為戒，勿重蹈覆轍，再次傷害軍人威信。
陳肇敏是時任總統馬英九任命的首位國防部長，但陳肇敏案卻是國家究責失敗的案例，不論民事責任或刑事責任都失敗。
前空軍士兵江國慶枉死案，陳肇敏在刑事部分三度獲台北地檢署不起訴處分。簡單的說，江國慶遭刑求而槍決的冤死案，至今沒有任何一個政府官員負責，國賠金額大部份也是全民買單。
實則，不僅是北檢三度不起訴陳肇敏，讓江國慶冤死沒人負責，國防部更是「禮遇」陳肇敏，國防部已賠償江家一億零三百多萬元，台北地院判決指出陳肇敏應負三分之一責任，理應賠三千四百多萬元，可是受限國防部僅向陳求償一四七四萬餘元，最後只能判賠一四七四萬餘元。也就是說，因為國防部對陳肇敏的求償金額過少，讓陳肇敏少賠近兩千萬元。
尤其甚者，國防部對陳肇敏聲請「假扣押」的同時發佈新聞，形同「敲鑼打鼓」通知陳肇敏脫產，但民事聲請假扣押的目的，就是擔心判決確定前被告會脫產，所以在判決前，原告聲請假扣押必須具有「隱密性」，才能有效防免脫產，國防部卻先隔空「通知脫產」，後又進行訴訟上的「不足額求償」，北檢更三度不起訴陳肇敏，導致江國慶的冤死，沒有官員負責，就連國賠金額大部份也都是全民買單。
因此，國防部處理雄三飛彈誤射事件，應以陳肇敏案為戒。由於飛彈誤射已造成人民傷亡，刑法上至少應以業務過失致死罪追究刑責外，對於國家賠償責任，國防部應依國賠法第二條規定，賠償死者家屬及傷者，並於賠償後，轉向有過失的軍官、士官求償，如此才能讓做錯事的人確實負責，勿讓國賠變成全民買單。
依據國賠法第二條規定「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同。前項情形，公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對之有求償權」，雄三誤射事件，公務員顯應負賠償之責，賠償義務機關在對死者及傷者賠償後，對有過失的公務員有求償權。
綜上，國防部處理雄三飛彈誤射事件，應以陳肇敏案為戒，對於真正犯錯者的軍人，應追究其民刑事責任，這不是只有按紐發射的中士要賠，有監督責任的艦長、兵器長、射控士官長亦應負責，國防部應徹底究責，國家於賠償後，更應轉向有過失的軍官、士官求償，如此才能讓做錯事的人確實負責。2016/07/13（作者 黃帝穎 為律師、台灣教授協會會員）
