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公義時報

【記者蕭國華/台北】前總統馬英九1日向總統府申請15日赴港參加亞洲卓越新聞獎頒獎典禮並演講,是否有違《國家機密保護法》要在20日前提出申請的規定?總統府發言人黃重諺今(2)日表示,雖然該法施行細則規範涉密人員應於出境20日前提出申請,但各機關受理的狀況都不一樣,已請法務部就此部分釐清,並由法務部對外說明。

黃重諺表示,自2003年通過《國家機密保護法》後,2008年卸任正、副總統才適用這項法律,而且這次是第一次有卸任總統在3年管制期間提出申請,同時又是在卸任一個月內提出申請,府方將依法審慎研議,並認真看待這項申請,相關作業都正在進行當中。

有部分綠營立法委員及本土團體認為,依照《國家機密保護法施行細則》規定,被列管的機密人員須於出境20日前向原機關提出申請,而總統府的「第13任總統申請出國出境相關說明」,雖規定馬總統只要在15日前提出申請即可,但此僅為機關「內規」,並不得逾越「施行細則」;馬英九太晚向總統府提出申請,總統府依法只有駁回一途。

對此,黃重諺表示,過去以來,對於行政機關涉密人員的出境管制,提出申請的時間並不一樣,分別有10天、15天、20天,但每個機關會依照自己的規定受理,量度自己的時間,各機關適用狀況都不相同,與施行細則規範有所落差,這部分已請《國家機密保護法》的主管機關法務部釐清,並由法務部對外說明。

《國家機密保護法施行細則》規定,受管制人員應於出境20日前檢具出境行程、所到國家或地區、從事活動及會晤之人員等書面資料,向(原)服務機關或委託機關提出申請,由該機關審酌申請人之涉密、守密程度等相關事由後據以准駁,並將審核結果於申請人提出申請後10日內以書面通知之。但申請人為機關首長,或現任職原服務機關或委託機關之上級機關者,其申請應向上級機關提出,並由該上級機關首長或其授權人員予以准駁。2016/06/02

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