十一月 2024 |
服務專線
問題諮詢，請撥打以上服務專線。
六都市議會議長選戰，在高雄、台南、新北三個地區民進黨佔絕對優勢，在上述三都民進黨議員的席次已經過半，若再加上台聯，則更為穩定。台聯本來就表態絕對支持民進黨，所以民進黨的議長候選人已經等著就職。只是開票結果，民進黨只贏得高雄市議會議長，議員席次佔絕對優勢的台南市竟然敗北，新北市則動用到抽籤，結果是中國國民黨的候選人抽中。
議長選舉結果，綠營支持者一片譁然，他們感到驚訝的是，綠營的市議員怎麼會跑票？事實上，在選前民進黨就知道有人會跑票，因為以前就有這種紀錄，而造成跑票的原因就牽涉到賄選問題，所以發動監票系統；而中國國民黨卻盡量阻止監票，其動機已經很明確。也因為有監票系統，台聯及民進黨事後對跑票者開除黨籍，可是儘管如此，支持者還是不諒解，責怪綠色政黨有人「賣票」。
在蔣家積極「反共」年代，馬璧身居要職，曾任政工幹校（目前的政戰大學）系主任，期間還擔任中國文化學院等六所大專院校教授，為蔣家傳播思想的台柱，也是當代的「反共」大師，最後還是「投共」。以前南部有一位「台獨」大師，筆者主持有線電視節目時，常邀請他上節目，他與「統派」人士的辯論相當精采，想不到後來卻變成「反台獨」大將。有人會為了自己的政治版圖提出特殊的政治論述，也會為利益而變節，在政壇上這是常發生的事。
哪一個人會變節，在未變節以前誰都不清楚。從事政治活動，對一個正常的人就應該以正常的態度對待，不能隨便排斥還未犯錯的人，可是對已經犯錯的人，就要當機立斷，做最適當的處置。這一次跑票事件，台聯及民進黨都當機立斷開除跑票者的黨籍，已經盡了力，尤其是台聯，調查清楚之後，當晚就開除跑票者的黨籍，乾脆俐落，連一個晚上都不耽擱。
因為出現賄選問題，民進黨立委在立法院內政委員會提案修《地方制度法》，將議會正、副議長選舉改採「記名投票」，台聯表示支持，但遭中國國民黨立委強烈反對，內政部也持保留態度。內政部長陳威仁強調，對於「記名投票」究竟是防堵買票還是方便買票者檢驗，各界仍有不同意見，應審慎研究。根據內政部陳述，專家的意見認為「記名投票」有可能助長賄選，尤其是無黨籍人士，因為他們沒有黨紀約束，「記名投票」更方便他們「賣票」。
內政部所說的專家不知是「昔日」的專家或是「今天」的專家？因為「記名投票」會抑制賄選或助長賄選，「今天」與「昔日」正好相反，拿昔日的事實來做今天分析，就錯很大。昔日的議長選舉，只要有兩位以上的候選人，必定賄選，事實上連同額競選也一樣賄選，因為在協調過程中，必定「搓圓子湯」，議員當然也分一杯羹。對議員而言，幾乎每一個人都「賣票」，沒有「賣票」者算是異類。因為大家都「賣票」，哪一個議員沒有「銀貨兩訖」，「買票」者並不清楚；若是「記名投票」，誰拿了錢但票沒有入櫃，「買票」者就非常清楚。
顯然的，「記名投票」在「昔日」會助長賄選，但「今日」正好相反，因為現在「賣票」的議員比以前少了很多，至少綠營的傳統就是不「賣票」，議長候選人需要買的只是少數關鍵票，而議員的支持者就是要追查哪些人將選票賣掉，以便淘汰「豬仔議員」，若是「無記名投票」，選民完全不清楚誰將選票賣掉；如果改為「記名投票」，不只是政黨，連選民都可以監督賄選。
內政部提過，若改為「記名投票」會方便無黨籍議員「賣票」，因為買方可以確認是否「銀貨兩訖」。內政部若認定無黨籍議員是「不藍不綠」就錯了，事實上他們的政治版圖還是會偏藍或偏綠，只是他們因特殊原因而變成無黨籍議員，他們還是依附在綠色或藍色的支持群；若是他們公然賣票，雖然沒有政黨約束，但是支持者還是會制裁他們。顯然的，「記名投票」不只政黨會約束黨籍議員，支持者一樣會發揮監督的功效。
對於議長的選舉，「記名投票」可以抑制賄選，至少對於綠營的反賄選會發揮很大的功效，這是大家都很清楚的事，可是中國國民黨就是堅決反對，其居心實已「路人皆知」。2015/01/09（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長//本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
