十一月 2024 |
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～多數台灣選民只關心自己的直接利益，不過問公共政策，可是這次竟然對前瞻條例表示意見，甚麼地方出問題了？～
一般正常民主國家，人民就是國家的主人，國庫就等於人民自己的財產，政府若是浪費公帑，人民就會反對。就以美國為例，各項建設會交付公投，若屬浪費的建設，公投常不過關，因為人民將公庫當作自己的財產，不容許政府浪費。對台灣人來說，這是很奇怪的反應，又不是自己付款，管他浪費不浪費。事實上，台灣人普遍不關心公共政策，若隨便問路人甲，其所支持的候選人的政見是甚麼？應該沒有人可以答得出來。
台灣還未完全脫離被統治者的心態，認定政府屬統治者的，所以與政府切割；因公共政策及國庫屬政府的，與自己無關。可是台灣人近日對新政府所提的前瞻條例卻關心起來，令人感到驚訝。依台灣人的習性，只要不傷及自己的利益，公帑再怎麼浪費，都不會有人過問；在自己的地方蓋蚊子館也不會反對，反正浪費的不是自己的錢。
立法院的臨時會即將審查「前瞻基礎建設特別條例」，新政府認定它是重要法案，非過關不可。可是根據台灣民意基金會的最新民調顯示，有過半的民眾不贊成蔡政府大力推動八千八百億元的「前瞻基礎建設計劃」，更有高達六十四%的民眾認為前瞻建設中的「軌道建設」應該先緩下來，不急著通過。基金會董事長游盈隆提醒，如果總統蔡英文執意在立法院強行通過「前瞻條例」，將是壓垮其微弱聲望的最後一根稻草。
游盈隆在記者會上表示，執政黨在立法院臨時會通過年金改革法案後，應該見好就收，「前瞻計劃目前沒有社會共識，反對力道這麼大，總統為何要堅持遂行其權力意志呢？」游盈隆做民調時，可能忘了詢問受訪者是否知道「前瞻條例」的內容是甚麼？依台灣人的習性，很多人連自己所支持的候選人所提出的政見都不知道，怎麼可能突然了解「前瞻條例」？顯然的，絕大部份台灣選民不可能脫胎換骨，突然關心起公共政策，台灣民意基金會所做的民調具有其他含意，不是人民對「前瞻條例」真正不認同。
新政府還未脫離在野黨的習性，對在野黨而言，政壇越亂，執政黨越容易流失政治版圖，在野黨正好收編其政治版圖；也因為如此，以前中國國民黨執政時，總是力求安定。民進黨忘了自己已經完全執政，還帶有在野黨習性，遍地烽火，結果反而燒傷自己。例如同性婚姻，在中國國民黨執政時期就有立委提出，執政黨不敢接，民進黨執政卻將它當作寶，因而嚴重受創。
由於累積太多小民怨，因而形成「聯集效應」。所謂「聯集」，與「交集」正好相對，例如執政者提出甲、乙、丙三項政策，選民對三項都不滿意才會反對執政者，就稱為「交集效應」；若對任一個政策不滿就會反執政者，就是「聯集效應」。目前由於新政府提出太多爭議性的議題，促使太多選民反新政府。
台灣民意基金會的民調是倒因為果，絕大部份台灣選民並不了解「前瞻條例」到底是甚麼，怎麼會有理由去反對它？其實，確實真相應是，新政府在同一時間提出太多爭議性的議題，產生「聯集效應」，因而有太多選民因為反新政府，也連帶反「前瞻條例」。2017/06/29（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長，本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
