十一月 2024 |
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時代力量立委黃國昌被問到是否競選新北市長一事時表示，到目前為止還沒有思考這個問題，他也開玩笑說：「我都要被罷免了，怎麼會去思考選新北市長的事情？」他所以會有這種說法，是因為「北北基安定力量聯盟」日前對他發動罷免，該聯盟預計於八月五日舉行造勢會，並稱目前連署人數已突破第二階段門檻。
罷免活動發起人孫繼正說，由於罷免連署順利，全國很多縣市陸續有人向他請教「罷免心法」，徵詢他的意見，目標鎖定發表極端言論及製造仇恨對立的立委，不排除在各地點燃罷免狼煙，反制脫軌的立委。他表示，第一個被提出罷免的黃國昌是在太陽花學運的氛圍下選上的立委，他算是社會的標竿，他的所作所為對社會都有影響，但是他進入立法院後，沒有善用自己的影響力，反而走極端，又愛收割他人的成果，只不過是一位單為凸顯自己的政客，若是讓這種代表民粹的人掌握立法大權，會讓國家更危險，「人民應該藉由罷免來展示覺醒的勇氣」。
有關《公職人員選舉罷免法部分條文修正案》，除刪除罷免活動不得宣傳外，罷免案提出門檻由選舉人總數二%降至一%，連署門檻由總投票人數十三%，下修至十%，罷免通過門檻由投票率二分之一、同意票過半，改為同意票大於總選舉人的四分之一。未來罷免活動可進行宣傳、活動，支出得作為綜合所得稅扣除額；以往罷免投票不得與其他各類選舉合併舉行，未來也可以同時舉行。
民主政治就是人民扮演國家主人，當然更要關心公共政策。台灣雖然已有民主制度，可是多數人民卻沒有將自己當作國家的主人，更不關心公共政策，因而算是不正常的民主國家。如美國等先進民主國家，當然也有人民不關心公共政策，可是在選舉時，這些人不會出席投票；台灣正好相反，不關心公共政策的人反而成為投票部隊。因為台灣的環境比較特殊，造成選舉時投票率相當高，而決定公共政策的公投投票率卻奇低。
罷免的性質類似公共政策，為國家淘汰不適任的公職人員，其投票率必定相當低，不要說五成，連三成都不可能達到，所以依據以前的《公職人員選舉罷免法》，公職人員即使做得再爛再差，都不可能被罷免，因為罷免時投票率不可能達到五成。新修訂的《公職人員選舉罷免法》門檻改為「同意票大於總選舉人的四分之一」，看似降低不少，事實上也很難過關，黃國昌的罷免案照說也很難成功。不過當初修法時，若依時代力量的意見，罷免案成功的或然率很高。
當初由於立法院朝野黨團對罷免通過門檻有不同意見，立法院長蘇嘉全於院會前召集各黨團協商。當時時代力量黨團提議，取消同意門檻、採「簡單多數決」，只要同意票多於不同意票即可通過。但親民黨團與民進黨則認為，為了避免罷免權遭濫用，應保留同意門檻，但由現行二分之一下修至四分之一；協商後決定表決處理，最後共計八十一人投票，贊成不設同意門檻者僅十二票，反對者有六十九票，未通過時代力量版本，仍保留四分之一門檻。
當初若依循時代力量的版本，黃國昌被罷免幾乎已成定局，因為黃國昌極力贊成同性婚姻，相當厭惡同性婚姻的反同性婚姻者出席投票者會相當多；至於贊成同性婚姻者，絕大部份人的心態只是抗拒傳統的威權社會，不是真正贊成同性婚姻，這些人會出席投票保護黃國昌者不多。黃國昌能保住立委寶座，應該感謝民、親兩黨才對。2017/08/04（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長，本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
