十一月 2024 |
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高雄市教育局最近要求各校，調查學校附近是否有「娃娃機」、「選物販賣機」、「酒家」、「特種咖啡茶室」等場所，引發教師反彈與不滿，認為非教師工作。事實上這種現象並非始自今日，高雄市教育產業工會理事長廖建中指出，六月高雄市政府以海巡人力不足，要求茄萣區學校老師暑假去海域安全巡邏，已引發教育人員反彈。
海巡等人力不足，當局就指揮教師渠執行，全不考慮是否適合，這正像台灣的一句諺語─「頂司管下司，鋤頭管畚箕」，反正教師屬市政府管轄，市政府不想做的就丟給教師去做，不知道教師可否再將它丟給學生？因為教師只能指揮學生，而且學生人數多，沒有人力不足的問題。
或許政府官員認為教師有很多空檔，可以執行額外的任務，這是不了解教師的工作性質。教師的工作與市政府公務人員不同，後者屬上下班制，只要下班時間到，就可以請洽公的市民明天再來，更沒有人會在下班時間洽公。公務人員若因特別事件在下班時間工作，政府就要支付加班費，可是教師在下班時間若有學生來找，就是不能請學生第二天上班時間再來。
針對正常的人來說，教師工作相當繁重，一般公務人員下了班就可以將公事忘了，但無論資格多老的教師，卻都要對第二天的教材有所準備，所以教師的工作不能只算上課時間，而且解決學生的問題又不侷限於上班時間。筆者曾經擔任兩年的高中教師，因為住在單身宿舍，常有學生晚上到宿舍問問題，筆者當然不能以下班時間為由加以拒絕；很多負責任的教師都有類似的問題，甚至於有導師陪學生晚自習。
台灣教師的工作原來是責任制，沒有上下班的界線，各界都相當能接受，後來在三十多年前有人向教育部檢舉，很多教師到補習班兼課，當時的教育部長不懂教育，因而規定中學教師要留校七小時，將教師的責任制打亂，硬要界定教師的上下班界線，教師因將自己的工作當作上下班制，因而失去責任制的精神。最可笑的是，實施上下班制後，並沒有解決教師到補習班兼課的問題，真的是將帥無能，累死三軍。
除了將教師的工作由責任制轉變為上下班制外，教師的取才也出現很大的變化。原來教師因工作特殊，與軍人、警察一樣，取才並非對外招考，而是由專業的學校加以訓練，由師範學校（師大、師院、師專）培植教師，警官（察）學校（後來改為警察大學）、軍（士）官學校培植警察及職業軍人，專業人員從學校教育開始培植，每個人進了學校就很清楚自己未來的職業，不合興趣的則可選擇離開，所以上述三種職業的人員普遍稱職。
由於上述三種職業被視為鐵飯碗，引起立委眼紅，不過他們動不了警察及軍人的養成教育，只能打破師範教育，讓各校都可以培養教師，而師範院校也變成一般學校，完全失去教師養成教育的特色。以前進了師範學校就準備要當教師，不只專業養成完備，敬業精神也相當好；反觀現代人擔任教師，只不過是解決就業問題而已，敬業精神當然大不如前。
因為社會不尊重師資的培訓，將教師當作解決失業的避難所，踐踏師資養成教育；教育行政單位又不懂教師的性質，誤以為教師只在上課時間才算工作；在這種環境下，教育當然向下沉淪，不可能向上提升。2017/11/27（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長，本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
