十一月 2024 |
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──民進黨是繼承以前黨外人士的政治版圖，建黨初期乃以政治意識凝聚群眾，向心力強，後來逐漸國民黨化，卻沒有吸收國民黨的優點；中國國民黨源自獨裁政權，組織力強，後來逐漸民進黨化，但缺乏民進黨的優點，民、國兩黨都已褪色──
目前不只執政團隊的民意支持度低落，民進黨內部也是一團亂！高雄市長的選舉，大家公認民進黨的初選就等於大選，初選過關就等於當選，造成想問津市長寶座者將全部精力投在初選，導致內鬥刀刀見骨；最奇妙的是大家都喊團結，而且喊得越響的人鬥得越兇。建黨初期的民進黨，因為沒有像現今的資源，所以沒有這種現象；顯然的，民進黨成員可以共患難，難以同享樂。
柯P是綠營支持出來的台北市長，他所以有機會登上市長寶座，是因為民進黨禮讓。柯P當選市長後拒絕加入民進黨，他自己當然有權選擇自己扮演的身分，只是他在剩下一年任期的時刻，言行常與綠營的民眾對立，造成綠營民眾反彈，要求民進黨必定要推出自己的台北市長人選，但此時柯P卻一再公開表態他與民進黨高層有交情。
柯P的說詞並非無的放矢，他的確是民進黨某派系的外圍勢力。民進黨的派系鬥爭是公開的秘密，有一段時間聲明解散派系，卻演變成派系重組，新潮流系連重組都沒有，改個名字繼續運作。勢力不夠強大的派系就拉外圍勢力，柯P就是民進黨內部特定派系的外圍勢力，民進黨建黨初期絕不可能出現這種糾葛。
民進黨是繼承黨外人士的政治版圖，以政治意識凝聚民眾；當時台灣人存在被迫害的悲情，對純本土化政黨有很大的期待，雖然政治意識強烈的民眾不多，但向心力相當強。相對的，中國國民黨源自獨裁政權，對於利益的分配相當穩定，加上台灣人會支持該黨者多屬妥協性較強者，形成一股勢力相當強的政治團體。早期中國國民黨是典型的組織化的政黨，又懂得利益分配，所以政治版圖遠大於民進黨。
民進黨早期扮演改革型政黨，與中國國民黨的利益共同體形成對比，更以「勤政」、「清廉」拓展政治版圖，而且有相當績效。因為權力與腐化是一體兩面，長期掌權的中國國民黨腐化是意料中事，造成政治版圖逐漸移向民進黨。民進黨建黨初期，支持民眾不會超過兩成，現在卻超過五成，促使該黨質變。
顯然的，目前民進黨支持者有五成以上是從藍營移轉過來的，將民進黨原來的特質沖淡。不管意見領袖也好，一般民眾也罷，在藍營既被稱為利益共同體，轉到綠營就脫胎換骨，變成綠營的個性，這是不可能的；他們還是保留原來的習性，造成民進黨逐漸國民黨化，卻沒有承接中國國民黨的優點。中國國民黨的特色是利益分配相當穩定，民進黨的特色則是不講究倫理，各個都是「老大」，又因為屬改革性政黨，大家不敢談利益，當然不會有分配利益的制度，因而一團亂。
蔡團隊是將原來的民進黨團隊打散，另組新團隊，而且是一個相當封閉的團隊，好像築成銅牆鐵壁的圍牆，造成圍牆外的民眾產生疏離感。新政府還有一個致命傷，就是政治敏感度太差，就算對的政策也處理得一團亂；有這些因素，促使原來綠營支持者疏離新政府。執政團隊也覺得事態嚴重，趕緊請出「大老」當神主牌，這又錯得離譜，在獨裁統治年代，大家不敢當「老大」，因而會尊重「大老」；政治民主化之後，綠營各個都是「老大」，心中當然沒有「大老」；況且目前這些「大老」不會為執政團隊辯解，更不會放下身段與一般民眾混在一起，其影響力遠不如一個里長。
由於執政團隊的民意支持度每下愈況，會讓人覺得民進黨的大勢已去，不只二0一八年的地方選舉會失利，連二0二0年的大選政權都保不住。事實上沒那麼嚴重，從中國國民黨的候選人初選制度改為全民調，就知道該黨的地方派系及中國勢力正打得火熱。目前由地方派系當家，中國勢力則反撲，規劃派人投入二0一八年的地方選舉，佔了政治版圖，以後才有機會掌控黨機器。中國國民黨以前的初選是黨員投票加上民調，這種制度有利於中國勢力。地方派系利用掌控黨機器的機會，將初選制度改為全民調；民調的過程中，當詢問到藍營支持者時，中國勢力及地方派系都有機會獲得支持，可是若詢問綠營支持者時，必定會封殺統派候選人，此招可壓制中國勢力。
中國國民黨形成地方派系及中國勢力對峙是馬英九所促成的，原來並沒有這些問題。由於中國國民黨出身獨裁政權，其特色是以黨領政，地方政治人物由於介入選舉，形成地方派系，卻完全聽中央黨部指揮，由於地方派系缺乏政治理念，因而跟著中國勢力認同「一中原則」。該黨在各地方廣設民眾服務社（站），因而黨部的樁腳比地方派系強，又掌握資源，造成地方派系完全聽命於黨部。
二000年中國國民黨因為分裂而失去政權，二00四年又因連宋合產生矛盾，中性選民不能接受，加上中國的介入引起台灣人的反感，導致中國國民黨不能班師回朝；由於八年的在野，該黨失去政治資源，樁腳逐漸被地方派系掌握，中央黨部要完全掌控地方派系有點力不從心。
在野八年使地方派系得不到政治資源，因而在二00八年的大選乃大團結，造成全面獲勝，只是馬英九認為大選獲勝是因為他個人的魅力，與地方派系無關，因而切割地方派系，又因為挑起內鬥，加上「郭冠英」們引起台灣人反感，造成中國國民黨崩解。
吳敦義為了恢復地方派系的人脈，不得不暫時切割「一中原則」，引起中國及在台灣的中國勢力不悅，因而積極抵制吳敦義所主導的地方派系，於是規劃在二0一八年的地方選舉攻城掠地。地方派系也不是省油燈，立刻將初選改為全民調，利用綠營支持者來抑制中國勢力。
民進黨的氣勢不佳，也未必就會失去政權。雖然中國國民黨的地方派系恢復不少人脈，地方選舉及立委的選戰或許會有所斬獲，但要贏得總統大選還是有困難，因為地方派系與中國勢力的和解還相當遙遠。2017/12/30（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長，本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
