十一月 2024 |
服務專線
問題諮詢，請撥打以上服務專線。
2017年末發生的幾件事情，其實是反映了這一年台灣的政治、社會狀況和走向，特別是與「權力」和「威權」緊密相關。於此，本文將以「權力」與「威權」兩個攸關政府機構，及其「作用於」社會、民眾的關鍵詞，為以下簡要描寫和討論的兩個側面。
首先是關於「權力」這一塊。在平安夜這天，大家若是扭開電視新聞，即可看到關於前夜發生於街頭抗議的新聞。這次陳抗事件的核心爭議，是環繞著勞基法修訂議題展開。由賴清德院長「領銜」針對前次「一例一修」推出的修改草案，從休假、單月加班上限、輪班間隔時間三方面著手，「全力」再將政府應該保障勞工權益的最低限度。即令勞工方如何反對，政府傾向資方的態勢看似已決。其更是將自己應該發揮權力做到的保障，丟給台灣工作環境中甚無助力的勞資協議及勞檢。在勞基法修正草案的爭議裡，我們可以清楚地看到政府罔顧自己權力之限度與方向，不僅下修了維繫廣大勞動人口的基本權益，也無力去協助各種勞工工會、協商、溝通環境之健全。
「權力」的濫用和失控，更是出現於抗爭的現場畫面。那應該是多數人都熟悉的新聞場景：民眾靜坐、跑竄和佔領；逐漸集結的警力、束帶、警備車以及丟包。這不是前幾年的反服貿、反核運動的畫面，而是發生於今年底的，針對此次勞基法修正的抗爭活動。其時間點，與前幾次街頭運動實謂相距不遠；然而，縱使陳抗的事由和對象皆有不同，過程與結果卻都不盡令人唏噓。特別是在民眾與國家機器對抗的過程中，其所凸顯那過度膨脹的政治權力，以及隨之而來的有形/無形的暴力，都顯現了台灣社會、人民相對於政府端的弱勢、無力。更甚者，這也適度反映了權力者的無知與其心所懷想之價值標準。譬如，下令警察清場的台北市長柯文哲，在他的思考框架裡，「抗爭」必須是不逾越、顛覆既存秩序體系的行為。然而，以此種「謹守分際、界線」的對抗，能引來多大程度的變革？這點或許值得我們想想。
政治權力過度膨脹所帶來的暴力，不只發生於現實社會，那更是過往台灣人民曾所經歷過的苦痛。這裏要談的是「威權」。與近日與勞基法修正法案一起躺在立法院會裏頭的「促轉條例」，十分相關。這也就包括了民進黨政府上台以來的口號「轉型正義」，以及與之相應的「白色恐怖」。檢討、平反與還原過往「打造」威權政府統治的「加害者」，釐清相關歷史事實，以期能重新建立台灣社會各方和解、對話的基礎。這部分自是民進黨政府支持者亟所期盼的目標。於此，這份條例觸及了四個面向：政治檔案之開放、威權象徵之清除和非正義遺址的保存、平復司法不公、處理不當黨產。企圖從歷史場景、象徵符號、法律審判和經濟資源此些層面，清除曾經存在、發生過的不法不義。
此條例甫通過，即引起許多政治討論。當中最具立即性、引人注目的即為清除威權象徵這塊。當然，這很可能是最能立即展現政府執行「促轉法條」效度的舉措。於是，關於「中正紀念堂」之存廢的討論，以及一連串的，當年為紀念蔣中正而以其名諱命名的機構、學校、場館，甚至是各縣市的道路，其是否需改名，很快就被端上議程。在這一點上，目前政府的做法似乎仍持保留態度。蔡英文和鄭麗君皆指出，轉型正義不應簡化為改名。然而，這些以「中正」、「介壽」為名所建造的道路、場館，實皆可視為當年威權政府體制下所建造的相關機構。在一定程度上，他們都是威權統治遺緒的象徵、痕跡。難道，跳過或是在最簡單的名稱、符號的轉型步驟上妥協，就是應該的嗎？筆者想說的是，或許政府想做的是盡力讓這些符號，乃至於場所，中立、去政治化。但這實可視為另一種「簡化」的做法。這樣一來，威權象徵與當代社會大眾之意識形態間的張力，仍未能消解。此般做法，又是否合宜呢？特別是在處理中正紀念堂存廢問題上，面對一座祭拜/紀念威權統治強人的廟堂，政府如何處置。此些皆為下一年開始執行促轉條例時必須面對的問題。
現代國家機器過度地壟斷、掌控，乃至於使用「權力」，即可能促使一個「威權」統治的堡壘，重新聳立於當代社會中。在2017年底發生的這幾件事情，實提醒我們，和國家「權力」以及堆積於台灣歷史層累中「威權」之間的對抗，仍在進行中。更甚者，這也考驗著國家統治者對於己身權能運用的限度和方向。無論是濫使國家機器隨意作用於人民身上，亦或是讓轉型正義工程簡化為與威權遺緒的妥協和談判，皆可視為其對「權力」的無法掌控和操作。在可以想見的未來，我們一方面得面對目前政府、執掌權力者看似無限度擴張的行為，乃至於隨之而來的國家暴力；另方面則得思索，如何督促政府揮使權力來處置威權政治之幽魂，以及由該統治結構所不斷複製、再生產之意識形態。而這也是執政政府的難題，你們必須一邊逐步清除過往「威權」統治遺留的塵垢，一邊則是警醒自身對「權力」的濫用，以免再度復為另一部「威權」的機器。在即將到來的2018年，我們面對這個對於人民和政府皆為「兩難」的課題，這更是考驗著政府以及原本對其抱持高度期待之人民的時刻。我們期待它能正當使用己身權能，並能為台灣社會築構出，人民能真切反省歷史中之錯誤、不義的環境。2018/01/09（作者：嚴象胥／轉自《極光電子報》）
