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公義時報

~中國國民黨利用中選會制訂對自己有利的政策,只是人算不如天算,只要出現一個小疏漏,就可能全盤皆輸~

二〇一六年總統大選是否合併立委選舉是熱門的話題,中選會終於在十二日召開選舉委員會議,最後決議總統與立委選舉將確定合併舉行。中選會是獨立行使職權的單位,其特色是「中立」,不過連中國國民黨支持者都不相信他們會「中立」。前不久台聯提出反ECFA公投時,中選會就扮演中國國民黨的打手,且吃相極端難看,連行政訴訟的判決都對抗。

中國國民黨的選舉相當依賴樁腳,沒有樁腳就選不下去;總統大選是全國性選舉,任何人都沒有佈滿全國的樁腳,它又不容易移轉,若是總統大選與立委選舉合併舉行,總統候選人可以利用立委候選人的樁腳,有助該黨取得政權,所以在上一屆的選舉該黨就促使合併舉行。民進黨沿襲黨外時代的習性,很講究造勢,若是總統大選與立委選舉合併舉行,立委候選人可依賴總統候選人的氣勢,形成「母雞帶小雞」的效應,因而民進黨的立委也不反對合併選舉,兩黨各取所需。

合併選舉一向是中國國民黨的策略,中選會也配合該黨,早就放出繼續合併選舉的風聲,只是九合一選舉出現了大變化,該黨瀕臨崩盤,他們認為二〇一六年總統大選不只沒有希望,若是合併選舉,還會拖垮立委選戰。由於立委選舉票票不等值,若分開選舉,不受總統大選的影響,就算全國立委選舉的總得票數該黨沒有過半,席次還是有過半的機會,在國會佔了優勢,民進黨就不可能完全執政。然而若是合併選舉,立委選情會被該黨拖跨,有可能連席次都不能過半。

樹倒猢猻散,中國國民黨籍立委為了避免被該黨拖累,大家忙著切割該黨,當然主張分開選舉,甚至於有人主張倒閣,好讓總統解散國會。若是現在倒閣,今年就可以選舉立委,完全與總統候選人切割。後來該黨有人批評此主張太荒謬,哪有自己的人在倒閣?主張倒閣的人因而按兵不動。也因為有人認為合併選舉將會拖垮中國國民黨的立委選舉,造成中選會舉棋不定,不知道該分開舉行或合併?

這一段期間中國國民黨換朱立倫掌舵,有人認定會拉抬該黨的氣勢,果真如此,立委選戰就不會被總統大選拖垮,合併選舉可讓總統候選人有樁腳可用,綠營甚至於有人批評可以透過樁腳買票。該黨氣勢是否回升,立委補選就是最佳的考驗,中選會因而等立委補選之後才決定是否合併選舉。選舉結果,雖然民進黨的得票率有所成長(屏東例外),但政治版圖卻維持原狀。

立委補選後政治版圖維持原狀,中國國民黨等同吃了定心丸,認定該黨的氣勢已經回升,立委候選人不會被該黨拖垮,因而決定合併選舉。該黨精於算計,但未必就算對,他們沒有想到立委補選的投票率是多少?這種性質的選舉,選民不感興趣,藍綠雙方出席投票的意願不高;若是正式選舉,綠營的出席率會大為提昇,藍營的改變有限,因為很多選民對馬政權不滿,不願意出席投票。這一次立委補選的投票率若正常化,政治版圖必定出現大變化,這是中國國民黨沒有計算到的。

若是分開選舉,很可能民進黨贏得總統寶座,而中國國民黨的立委席次過半,雙方分執行政權與立法權。然而這一次立委補選讓中國國民黨產生錯覺,誤以為朱立倫已經拉回該黨的氣勢,因而推動合併選舉,此舉有可能造成綠營在總統大選與立委選舉雙雙告捷。這種結局對綠營雖然是好消息,然而對台灣或許會出問題,因為總統當選與就職的時間超過四個月這期間掌握大權的馬政權若是反撲,將是台灣的大災難2015/02/14(作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長//本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

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