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公義時報

多數台灣人將台灣的安全寄託在美國的仗義或是中國的善意,近日中國修訂國安法,將台灣港澳化,引起台派人士的反彈。前一陣子網路盛傳,美國國務院官員在國會的報告,提出台灣地位未定論,否定「一個中國,台灣屬中國的一部分」的論述,當然也引起台派人士的興奮,事實上台灣的前途並不是由中國的法律或是美國國務院的論述來決定。

台灣有一句俗語,「關雞母(台語,關母雞),毋免拍獵鴞(台語,不必打老鷹)」,意指將母雞連小雞關好,就沒有必要看住在空中盤旋的老鷹。以前農村家家戶戶都養雞,小雞變成老鷹掠食的對象,當老鷹在空中盤旋時,有些農民會拿著棍子看住老鷹,當老鷹衝下抓小雞時,農民會以棍子打老鷹。比較機警的人,乾脆將母雞連小雞關起來,老鷹就抓不到小雞。

維護台灣的安全,重點在內部,不是專注外國的動靜。中國是人治的國家,法律形同虛設,就算沒有立法將台灣港澳化,一樣會將台灣以港澳的地位來面對。換另一個角度看,就算中國與台灣簽署和平協議,兩岸之間一樣不能和平,圖博(西藏)就是明顯的例子。

網路所傳,美國國務院官員在國會陳述,依據國際法台灣不是「中華人民共和國」的一部分,也不是美國的軍事佔領區,而是地位未定。台派朋友簡直吃了定心丸,有美國依據國際法為台灣撐腰,大家可以放心。其實,國際上既沒有情感,更不講道義,美國思考的還是自己的利益,台灣不能期待美國為了台灣,犧牲自己的利益與中國對抗。

轉述美國國務院官員的說辭時,也提到相關的國際法。事實上國際法只是強權的工具,若是國家的拳頭大,就可以引用國際法以達成自己的目標,弱小國家很難依賴國際法來保護。美國第一次攻打伊拉克是聯合國授權,因為伊拉克併吞科威特。美國第二次攻打伊拉克,聯合國並不同意,美國還是照打,其所持的理由是伊拉克生產毀滅性武器;可是當美國打下伊拉克之後,並沒有找到任何毀滅性武器,美國也沒有受到制裁,因為它的拳頭大。

台灣要維護安全,應該從內部做起,第一步先切斷與中國連在一起的經濟臍帶,若是台灣的經濟寄生在中國,北京政權就很容易利用經濟併吞台灣;而要左右經濟政策就必須控制行政權,所以本土派執政是第一個步驟,若沒有執政,甚麼都免談。

保衛台灣的第二步就是要充實國防武力,只是預算審核權由國會掌控,只有綠營國會席次過半,才不會重蹈陳水扁執政時期的覆轍。民進黨執政時,美國主動提出三大軍售,就是被國會席次占優勢的藍營擋下。若是藍營的國會席次過半,就算民進黨在總統大選獲勝,也只是一個跛腳總統。

依據現況,台灣再怎麼投資,國防武力還是難與中國競爭,所以需要國際力量來幫助。對台灣而言,國際關係的重點在於美國,而美國與日本是不可分割的盟友,所以日本對台灣也是很重要。國際上沒有情感,也不講道義,但注重互惠,也就是要結盟。釣魚台事件出現糾葛時,統派人士積極聯合中國對抗美日,其目的很明顯,就是要疏離台灣與美日的關係。

中國是唯一要併吞台灣的敵人,台灣人當然要聯合美日抵抗中國;要主導國際關係,必須掌握行政權。顯然的,要抑制中國利用經濟併吞台灣、充實國防武力、建立良好的國際關係,不只要當選總統,還要綠營的國會席次過半。

關心台灣前途的獨派朋友應該積極拉票,不要因論述而攻擊他人,建立良好的人際關係,多交幾個朋友,少樹立敵人。2015/07/08(作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長//本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

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