十一月 2024 |
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~以前選民不重視公共政策,非既得利益者不在乎中國國民黨推動政策賄選,今日的選民卻會讓政策賄選者嚐到苦果~
台北市長選舉,在電視辯論後,中國國民黨候選人連勝文之選情未見起色,依據媒體的民調,連勝文還落後無黨籍候選人柯文哲一段相當大的距離。護子心切的連戰因而對總統馬英九開炮,指責政府砍年終慰問金,傷害軍公教尊嚴和感情,他表示,「執政者的政策要落實,為了達成目標該有所堅持,但也必須承認有一些考慮不是很周到,一朝一夕累積下來,影響到選民,尤其影響黨的支持者」。
軍公教及退休人員是中國國民黨的鐵票,因為長期來該黨推動政策賄選,對軍公教特別照顧,退休人員的待遇數倍於新就業的年輕世代,造成特殊的階級。民進黨執政時,為了打破不正常的社會結構,二〇〇五年考試院修訂軍公教退休人員優惠存款的內容,引起藍綠大戰,綠營支持改革,藍營極力反對,因而透過國會在各方面打擊考試院。優惠存款改革結果,造成當年三合一選舉民進黨大敗,例如澎湖縣民進黨縣長候選人陳光復的民調原來贏過對手,可是考試院推動優惠存款改革後,陳光復的民調大量滑落,最後落選。
優惠存款的改革造成民進黨在三合一選舉大敗,其原因是台灣人不關心公共政策,當執政者推動改革時,既得利益者會反撲,但非既得利益者卻不聞不問。軍公教及退休人員對改革者抵制,非軍公教人士卻不可能因民進黨推動改革,把在選舉時的支持對象由藍轉綠,造成改革者受到重創,在野的中國國民黨因而在三合一選舉大獲全勝。
先進民主國家的人民會關心公共政策,他們認定國庫是自己的,不能容忍政府將資源浪費在既得利益者身上。台灣則完全不同,多數人不關心公共政策,更不在乎國庫的浪費,因為多數台灣人還停留在「被統治者」的心態,將政府與「統治者」劃上等號,更認定國庫屬政府的,與自己無關。在這種情況下,非軍公教不會關心既得利益者從國庫挖多少錢,造成改革者陣亡。
連戰還是很外行,誤以為獨厚軍公教有利於連勝文的選情,事實並非如此,因為選民的思考模式有所改變。「被統治者」的心態會隨著時間減弱,認定自己是國家主人者越來越多,他們會將國庫當作自己的財產,不容許執政者將它當作政策賄選的標的,所以反對中國國民黨獨厚軍公教的聲浪越來越大。尤其是在馬英九執政之後,經濟面臨崩盤,不少人難以過活,因此更不能容忍執政者獨厚既得利益者。依目前情況,中國國民黨若不改革,必定受到非軍公教的抵制,會死得更慘。
目前中國國民黨騎虎難下,改革軍公教的福利必定受到軍公教的抵制;若不改革,又要面臨非軍公教的教訓,怎麼做都要受創。這是耐人尋味的事,中國國民黨昔日因政策賄選造成選舉有輝煌的戰果,今日卻要面對昔日所造成的苦果,改革或不改革都要受到重創,這是連戰所不了解的。2014/11/12(作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長//本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201)
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