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公義時報

台灣的經濟每下愈況,失業率高,有人甚至於認為未來將輸出台勞,可是有人還為外籍學生找出路。勞動部目前正討論是否讓優秀僑生、外籍生畢業後留下來工作,幸好多數民進黨立委反對。有些不食人間煙火的大學校長及學者表示,台灣這幾年花很大力氣招境外學生,若不讓他們留下來工作,簡直白忙一場。他們也提醒,如果不開放,很快連東南亞學生都不到台灣讀書了。

教育部次長陳德華也配合說,全世界都在搶人才,僑生、外籍生在我國受教育,一旦可用,應該讓他們留下來工作;中國學生是否比照,因牽涉修改《兩岸人民關係條例》,需要取得社會的共識。前世新大學校長賴鼎銘表示,美國之所以強大,是因為他們吸引世界各國優秀人才幫他們工作,譬如在加州矽谷,有能力的人不論國籍都可以闖出一片天。

有些校長表示,台灣面臨少子化,有很多學校已經撐不下去,面臨關門的危機,境外生剛好補足一些大學招生缺口。境外生可分成兩種,一種是大學提供獎學金給優秀的學生來就學,他們可幫忙提升研發水準;另一種是他們自己繳學費,可增加大學收入,解決招生不足的問題。「國家要進步,就不應怕競爭」。只要是優秀境外生,都應讓他們留下來工作,對台灣發展有好處。

台灣最大的變化是以前很難考上大學,現在卻變成要考不上大學太難,目前只要你願意,大家都可以讀大學,可是還是有很多台灣人想到國外求學。到國外進修的人可分成兩種:第一類是家裡有的是錢,就算自己的水準不高,也要利用渡洋來提升自己的身價;第二類是認為台灣的學術水準不若先進國家,到國外進修可以獲得較高的學術水準。

這就很奇怪了,依上述主張鼓勵外籍生就學者的認知,有很多外籍生很優秀,可留下來就業。只是台灣的優秀學生往美國跑,外籍學生卻到台灣來,到底那一方人是笨蛋?台灣優秀學生往美國跑,代表他們認為美國的學習環境比台灣好,可是外籍優秀學生卻向台灣跑,是誰有問題?最重要的不要將台灣當作美國,美國固然吸收全世界各地的人才,台灣卻吸收不到,一般人才到美國求學,畢業後想留也留不下來。願意來台灣的外籍學生,若說是優秀人才,那台灣到處都可以找到優秀人才,何必讓外籍學生來爭台灣人的飯碗?

真正主張對外籍學生優惠的理由,是台灣有很多大學招生不足,要招外籍學生充數。若是台灣的制度與美國一樣,鼓勵外籍學生來台就學也未嘗不可。問題是美國的大學是高學費,私立大學是依賴學雜費及捐贈來維持教學與研究,公立大學雖然由政府出資,可是只對州內的學生優惠,其他州的學生就算是美國人,也一樣沒有優惠。

台灣的高等教育制度與美國完全不同,台灣是低學費政策,即使是私立大學,也一樣接受政府的補助,也就是拿納稅義務人的錢來辦教育;納稅義務人有義務幫外籍學生付教育費嗎?尤其中國學生,因為中國是全世界唯一要消滅台灣的國家,卻要台灣人幫他們的子弟付教育費,您不覺得奇怪嗎?

三十年前關心教育的人都知道,由於少子化的問題,預估中小學會逐年減班,只有推動教改的人不知道,因而規劃大量增加大學,造成出現世界奇景:很多大學招不到學生!錯誤的政策比貪汙還嚴重,目前該思考如何讓招不到學生的大學退場才對,怎麼想起鼓勵外籍學生來台,讓納稅義務人多一層負擔?2016/02/26(作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長,本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

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