十一月 2024 |
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【記者林心欣/台北】維護和平要付出多少代價？隨各種問題叢生，國與國的戰爭慘烈世人皆知，國家霸凌人民的戰爭卻是無形、漫長的煎熬。怎樣從根本杜絕各種形式的暴力，是民主法治國家所努力追求的目標。慶祝聯合國成立70周年，今年5月29日的「聯合國維持和平人員國際日」上午9:30，民間團體在台大醫院國際會議廳一樓大禮堂舉辦「法律與人權國際論壇」，特邀曾任前美國總統柯林頓幕僚及法律顧問的肯尼斯‧雅各布森（Kenneth Jacobsen）及美國前眾議員瑪喬麗‧馬格妮絲（Marjorie Margolies）發表演說，國內法學專家如前司法院副院長城仲模等共同與談，巴拿馬大使Alfredo Martiz、加拿大駐台北貿易辦事處政經暨公共事務處副處長丁家俊(Shawn Tinkler)也特別出席。
國際論壇會中特別播放回顧「聯合國維持和平人員國際日」的影片，聯合國秘書長潘基文談話指出，「聯合國維持和平行動踐行了《聯合國憲章》的宗旨——“集中力量以維持國際和平及安全”。」「聯合國在70年的歷史中共設立了71個特派團。百餘萬人員先後參加維和行動，為幫助各國實現獨立、支持歷史性選舉、保護平民、解除數十萬前戰鬥人員的武裝、建立法治、增進人權、創造條件促進難民和流離失所者返回家園貢獻了力量，我們都應該為這些成就感到驕傲。」
聯合國NGO世界公民總會主席瑞內．瓦德羅博士致詞，讚揚聯合國維和部隊的貢獻，並指出「身為世界公民，我們致力於促使全球性倫理的誕生以及人類一家意識的覺醒。因此，我們協助去克服恐懼、對立與暴力，並發展對生命一體的深刻了解。我們尋求一個擁有正義、能尊重他們的世界社會，一個每個人的潛能都能得到發展的世界社會。」
聯合國NGO世界公民總會副主席暨台灣總會長洪道子博士的致詞指出：「世界公民本應人人都是維和人員，關心天下事、付出行動力，心繫世人的安危與世界和平。世界公民心無國界，愛就無遠弗屆。」並強調「智慧是化解干戈最有利的武器，當法律與人權的議題能用良心的智慧來平衡時，才有真正公平與公義的產生，也才能化解紛爭、保護人民，造就祥和社會與民安國富。」
上午場的論壇有包括前司法院副院長暨大法官城仲模、東吳大學法律系教授鄧衍森、法律扶助基金會台北、金門、馬祖分會會長林天財律師、天普大學法學院教授肯尼斯．雅各布森、賓州大學教授瑪喬麗．馬格妮絲交流法律與人權。
城仲模談到，法律和法是不一樣的概念，法律由國會制定，國會代表一定經過人民同意選出來。我國有一段萬年國會時代，當時人民生活非常痛苦，因為訂出來的法律與人民生活是無關的。人權很重要的內涵就是人性尊嚴。法治並不是目的，只是方法手段，最後歸宿是人權；人權最重要，沒有人權，不要談和平。到底主權重要？還是人權？強調主權能夠犧牲人權嗎？他提到228時期的陰影，無緣無故三萬人連審判都沒有就被殺掉。
林天財律師談兩項台灣在法律與人權上的驕傲，一是法律扶助基金對於扶助弱勢十年的成就，二是賦稅人權連署在世界上的推動，引起全球的重視。他談到最近RCA的案子，法扶基金會緊急成立救助的集體訴訟，一審法院判決工人勝訴，這是台灣環保訴訟上不容易的成果，值得我們驕傲，台灣的法律扶助主要由民間支持，歷年來的努力也受到全世界的讚賞。此外台灣稅務人員不當開單，如Hang Ten、林志玲案等等，證據與法律都是國稅局自己說了算，人民要去承受這樣的痛苦。談到台灣違反兩公約的規定：限制出境問題、行政救濟制度失靈等，這些血淚做成賦稅人權宣言，期望日後能夠成為聯合國文獻，這是台灣人民創造出來的驕傲。
鄧衍森教授對洪博士所說的「每一個人都應該是維和人員」深感認同，若忽略自己是國際社會的一分子，不去努力，而期待外界的力量來達成，很難達成和平。人權在兩公約裡面很抽象，但抽象法律不是沒有辦法實現，法院必須要知道甚麼是人權，不能說兩公約抽象，所以不適用。國家應該要保護人民，而不是要人民自己保護自己。
肯尼斯．雅各布森談到，他有幾十年為弱勢團體在環保、詐騙等方面發聲，對於弱勢團體若不提供他們協助，他們不知道如何發聲。他也教授運動相關的法律，運動法律實際上是許多學科的彙總，包括契約法、智慧財產、勞動法，也有跟人權有關的法律。運動法重要的兩個目的：首先、支援企業發展，讓企業遵循法規、該期待甚麼；同時，法律要保護球迷、選手，讓權利不會遭到剝奪、虐待。
瑪喬麗．馬格妮絲談到台灣應要感到驕傲，關於女性在政治、經濟參與度排行世界第二。馬格妮絲擔任國際婦女運動組織(WCI)會長，她暢談要善用婦女的力量，譬如賴比瑞亞很多女性不識字，但很聰明。WCI的女性成員也在非洲國家防治伊波拉病毒，教育民眾有關法律、財經、醫療保健等知識，發揮很大的力量。
法律與其精神，值得政府與民眾仔細省思，期能喚起良心覺醒。此次論壇主辦單位包括聯合國NGO世界公民總會、聯合國NGO世界公民總會(台灣)、台灣大學法律學院、台灣大學法律學院歐盟法研究中心、臺灣財經刑法研究學會、中華人權協會、法律扶助基金會(台北、金門、馬祖分會)、中正大學財經法律研究中心、中國租稅研究中心、正大出版社等。2015/05/30
