十一月 2024 |
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立法院繼續審查各版本的《不當黨產處理條例草案》，中國國民黨立委再度輪番程序發言，以杯葛議事，引起綠委們不悅，要求繼續開會逐條討論，召委陳其邁遂要求行政部門準備資料，並針對中國國民黨立委黃昭順提出的權宜問題，表決「是否要繼續逐條審查」，最後民進黨加上時代力量立委發揮人數的優勢，會議繼續進行，黃昭順當場大喊「霸凌」，不過抗議無效。
談霸凌，中國國民黨才是真正的鼻祖，昔日中國國民黨的立委席次過半，甚麼光怪陸離的事情都可能發生。民進黨執政時，為了讓民進黨的政務官拿不到退休金，因而修改《政務官退職酬勞金給與條例》，使政務官沒有退職金，影響最大的是那些資深的公教人員轉任政務官者，因為若依原來的制度，他們的公教年資都併到政務官計算，因而可以領到高額的月退金。
立法院通過修法之後，資深的政務官人心惶惶，甚至於有監察委員規劃在總統公布前辦理退休，以免月退金被剝奪。後來有人告訴中國國民黨的立委，所有資深公教人員轉任政務官者都是中國國民黨籍的，民進黨籍的政務官都屬資淺，沒有機會享受高額的月退金，立法院的修法是坑殺了中國國民黨籍的政務官。該黨的立委趕緊提出復議，變更修法的內容，新的內容是在修法時政務官年資超過兩年者，依循舊法，沒有超過兩年者，切割政務官與公教的年資。很明顯，修正後的內容是砍掉民進黨籍政務官的月退金，保留中國國民黨籍政務官的利益，它若不是「霸凌」，甚麼才是「霸凌」？
二000年中國國民黨下野時，連戰可選擇享受《卸任總統副總統禮遇條例》或以退休政務官（行政院長）的身分領月退金；前者由國家提供汽車、司機、隨扈、辦公室、辦公費，但月退金還不到後者的一半，中國國民黨竟然訂一個連戰條款，讓連戰享受《卸任總統副總統禮遇條例》的待遇，但月退金部分則領退職行政院長的月退金，同時享受《卸任總統副總統禮遇條例》及退職行政院長的待遇。這種政黨將公家資源當作私產來處理，是「霸凌」全體納稅義務人。
台灣是行政與立法分立的國家，行政單位不得干預立法權；同樣的，立法單位也不得干預行政權。在上一次民進黨執政時，由於朝小野大，中國國民黨的立委常介入行政權，若是行政單位不順從，中國國民黨籍的立委就凍結行政單位的預算，赤裸裸的「霸凌」行政單位。這次風水輪流轉，目前民進黨的立委席次占絕對多數，掌控立法權，然而並沒有壓迫在野黨，只是推動規範所有政黨，讓大家共同遵守的《不當黨產處理條例草案》而已，中國國民黨卻積極杯葛議事的進行，只因立委的席次太少，導致無功而返，卻責怪民進黨霸凌，真是「做賊的喊捉賊」！2016/06/09（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長，本文同時刊載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
