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公義時報

~出現利益糾葛時,一般人常誤認為富有的人不可能貪小利,事實上有貪念者常大小通吃,即使富有也不會因利小而不取~

新黨籍台北市議員潘懷宗被控十二年來利用人頭詐領助理補助費三百萬元,士林地院裁定二百萬元交保並限制住居、出境與出海。高等法院質疑,保證金如何確保其不會勾串、滅證?因而發回士林地院更裁。士林地院於八日再度開庭,傳訊潘懷宗重新裁定是否羈押;潘懷宗為免在牢中過年,在法庭上「全認了」,法官當庭再裁定仍以兩百萬元交保,但要求潘懷宗不得與本案被害人、證人有直接、間接接觸。

值得注意的是,很多民意代表以公家提供的助理補助費乃不足以支付全部助理費,常要再募款才夠支付,為甚麼某些民代還有將助理補助費放進自己口袋的空間,這就是台灣各政治團體特性的差異。藍營內部分成統派及由台灣人所組成的地方派系,地方派系是選舉的主流,他們的樁腳與選民的關係密切,形成嚴密的人脈,政治人物要有良好的選民服務,才能維持人脈的穩定,綠營的政治人物也一樣,要有良好的服務品質才能維護人脈,所以必須要有很多助理從事選民服務,公家提供的助理補助費當然不夠支付,還需要募款來維持;統派就沒這個困擾。

統派的的政治團體意識形態非常強,其特色是政治人物不必找選民,而是支持者主動會找政治人物來支持,因而不必選民服務,照樣有選票。依照這種生態,統派政治人物不必聘請負責選民服務的助理,公家提供的助理經費算是多出來的經費,在這種環境下,有人就將這筆經費放進自己的口袋;沒多久前北部就有一位統派立委就是將助理補助費放入自己的口袋而被判刑,後來因逃亡而被通緝。

潘懷宗被控利用辦公室主任陳玉臺的胞姊、姪兒以及鐘錶店員工詐領議會公費補助,每月提領現金後,用於辦公室支出、鄉親紅白帖。這些經費本來要潘懷宗個人支付,只是當事人因為不必聘請那麼多助理,所以將助理補助費挪用。事實上助理補助費的制度有問題,既然是公費,就應公家統一聘用助理,且只從事公務。選民服務是競選活動之一,民代由公家支付這一筆經費,對新人已形成不公平競爭,只是民代不可能修法砍掉自己的不當得利。

檢方查出,潘懷宗代言台糖產品,光代言費就高達七百萬元,身價上億,卻仍貪圖小利,將公費挪為私用。事實上他還有多項收入,根據評估,月入應該上百萬。當初地檢署聲押時,新黨就為他叫屈,認為月入百萬以上的人,怎麼可能貪那幾萬元?認定有錢人就不會貪小利是嚴重的錯誤。

政治人物發生貪腐事件時,常表示其經濟甚佳,不可能看上小利,甚至於有人表示,自己都慷慨捐獻了,怎麼可能再貪小利?這邏輯是有嚴重的錯誤,殺人越貨的強盜,也照樣有人會捐獻。「大錢」是由「小錢」累積而成,人不會因為富有而疏忽「小錢」;有貪念的人,即使已很富有,還是一樣會貪小利。2021/02/10(作者:陳茂雄/中山大學退休教授、台灣安全促進會會長;本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

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