十一月 2024 |
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～陳建仁是歷任最謹守法定權責的副總統，連敵對陣營對他都沒有負面評價，然而若是接了閣揆還是一樣面對內外的夾擊～
媒體界盛傳，立法院會期結束後，蘇貞昌將辭行政院長職位，內閣改組似已成定局；最新消息指前副總統陳建仁將接任閣揆，前桃園市長鄭文燦出任副閣揆。民眾黨發言人楊寶楨對此表示，鄭文燦才因論文抄襲被撤銷台大碩士學位，陳建仁則於二00七年在國科會主委任內，也捲入掛名論文涉抄襲的風波，「乾脆再找林智堅前市長來擔任教育部長」。
不知是楊寶楨不懂或是刻意打爛仗，將論文掛名及抄襲扯在一起談。陳建仁的學術地位是學術界所公認的，不會有掛名的糾葛，事實上請他掛名他都未必願意，他的學術成就連楊寶楨的老闆都沒得比。倒是他老闆柯文哲所講的話還比較客觀，當他被問到行政院長蘇貞昌傳出將請辭，而由前副總統陳建仁接任時，他回應「這也是安全牌，至少爭議會少一點。」
的確如此，政壇上要找一個爭議性那麼少的高階官員的確相當不容易。副總統雖然位尊，卻無任何法定權責，連基層的科長都有法定權責，副總統卻沒有；它是備位元首，雖然位尊，卻無權無責。李前總統年代的李元簇被稱為沒有聲音的副總統，事實上他是稱職的副總統。只是在政治民主化之後，歷任副總統都不願意擔任沒有聲音的副元首，因而產生很多爭議。
副總統的特色是位尊、無權無責任，天塌下來有別人頂著，可是因為位尊，很容易與各界建立良好的關係，所以被認為距離總統候選人最近的職位；可是在政治民主化之後，歷任副總統與總統候選人的距離都相當遙遠，因為他們介入權力，碰觸自己不該有的權力，變成失職的副總統，直到陳建仁才謹守副總統的職位，後繼的賴副總統也如此。
因為陳建仁謹守自己的分際，可以說是沒有爭議性的政治人物，連藍營都沒有人攻擊他。不過有一件事實值得大家探討，陳建仁及賴清德都謹守副總統的職權，可是陳建仁在朝野沒有敵人，賴清德卻內外都有敵人。之所以會有這種差別，是因為大家公認賴清德很可能成為民進黨的總統候選人，不只藍營要打擊他，連綠營也有人會搬石頭擋他的路，多數人則認為陳建仁是相當有成就的學者。
顯然的，政界沒有將陳建仁當作敵人，是因為大家認定他是一位學者，不會侵犯到自己的政治版圖，然而只要他一接閣揆，藍營及民眾黨就會發難，要鬥垮執政團隊，才能在大選時大敗民進黨。事實上不只藍營，民進黨內部也會出現敵人，很多人認為閣揆是距離總統候選人很近的一個位子，只要另有屬意的人選，就會敵視彺這一條路走的人，所以會想盡辦法搬石頭擋他。原本沒有敵人的陳建仁只要一接閣揆，就要面對一大群敵人。2023/01/13（作者：陳茂雄／中山大學退休教授、台灣安全促進會會長；本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
