十一月 2024 |
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【記者姚碩彥／台北】行政院長陳建仁今（23）日主持「中央廉政委員會第26次委員會議」時表示，台灣清廉執政備受國際肯定，近年偵辦貪瀆案件的定罪率明顯提升，國人反貪意識越趨零容忍，感謝臺灣高等檢察署整合警、調、廉政單位力量共同查緝不法，遏止妨害綠能產業發展的犯罪行為；此外，台灣雖非聯合國會員國，但仍自主承諾履行國際公約，去（2022）年更遵循「聯合國反貪腐公約」，率先全球提出第二次國家報告，透過國際審查會議的經驗交流與分享，讓台灣與國際接軌。陳建仁也請各相關部會在《揭弊者保護法》草案通過前，持續就各自業務範圍加強落實揭弊者保護理念，推行可參採的相關措施，共創廉能台灣。
陳建仁致詞時表示，蔡英文總統相當重視國家廉政紀律，行政團隊也全力打造廉能政府，讓台灣在近年來多項國際評比上屢獲佳績，例如：今（2023）年1月底，國際透明組織（Transparency International）公布「2022年清廉印象指數」，台灣在180個受評國家及地區當中，維持第25名，持續保持1995年公布該評比以來最好的成績；同年2月底，美國智庫「傳統基金會」（The Heritage Foundation）公布2023年「經濟自由度指數」，台灣在184個經濟體中名列第4，較去年進步2名，創歷年最佳成績，其中在「廉能政府」指標更排名第2，足見我國清廉執政持續獲得國際肯定。
陳建仁強調，反貪腐是普世價值，政府會繼續努力，以務實方法落實清廉施政，營造更透明的公務環境，以清廉執政提供民眾溫暖、幸福的生活，打造台灣成為更堅韌、更永續的國家。
隨後，陳建仁在聽取法務部「當前廉政情勢及分析」報告後表示，台灣的開放、透明、民主及法治，已成為世界上不可或缺的反貪腐夥伴，不僅在廉政方面的努力，備受國際權威機構肯定，政府偵辦貪腐案件的定罪率也已明顯提高；此外，依照去年廉政民調結果顯示，國人也有很高的反貪意識，願意與政府共同合作，打擊不法。
陳建仁進一步表示，發展綠能產業是當前政府重要的施政目標，能源轉型政策是我國基礎建設重要的一環，由於政府政策的鼓勵，讓有意發展綠能產業者願意投入建設，但也因如此，近來有不肖公職人員向綠能廠商索賄，或有地方勢力假環保之名抗爭，藉機勒索。對此，臺灣高等檢察署已整合警、檢、調及廉政單位共同查緝不法，遏止妨害綠能產業發展的犯罪行為，他要特別予以肯定，並請相關單位持續加強辦理，包括私部門反貪腐部分等，同時也呼籲國人應勇於檢舉，共同遏阻不法。
陳建仁於會中也特別感謝葉一璋委員建議將「透明晶質獎」提升為行政院層級的正式獎項，他也很高興獲悉法務部已規劃自今年起正式辦理第1屆「透明晶質獎」，相信將能激勵各級政府機關更致力於廉能治理。
陳建仁強調，政府除了要「有能力」建設台灣、為國人做事，還要做到「廉能並重」，才不會辜負人民所託，因此政府應持續加強廉政治理，並與亞洲地區及世界各國相互合作交流，讓世界看到自由、民主、透明、開放的台灣，能將廉能治理做得更好。
針對法務部「聯合國反貪腐公約第二次國家報告國際審查結論性意見及後續規劃」報告，陳建仁表示，台灣雖非聯合國會員國，但推動反貪腐工作的決心，絕不亞於世界他國，再加上對普世價值的堅持，因此仍自主承諾履行國際公約，一方面希望藉此機會接軌國際，另一方面也讓世界看到台灣在各方面的努力與成績。
陳建仁指出，去年台灣自主遵循「聯合國反貪腐公約」，率先全球提出第二次國家報告，並邀請國際專家學者來台審查的「自主承諾、在地審查」模式，已在國際上獲得普遍肯定，此次反貪腐公約國家報告的國際審查會議，也在多個面向獲國際審查委員的高度肯定，例如台灣在廉政的預防及偵查、起訴貪腐、洗錢，以及犯罪者的資產沒收、國際司法互助等的推動上，均已累積不少成功經驗。陳建仁強調，台灣並未受限於艱難的外交處境，反而透過經驗交流與分享，讓台灣真正走入國際，讓國際認同台灣，也感謝羅秉成政委、法務部及各相關單位的努力。
陳建仁進一步指出，國際審查委員參照「聯合國反貪腐公約」締約國間相互審查模式，撰寫及提出結論性意見，這代表審查委員已將台灣的自主審查，與締約國間的相互審查同等看待。此外，國際審查委員會荷西·伍格式（José Ugaz）主席也強調台灣已發展出非常強勁的政治決心，在政府、學界及公民社會中，發展出獨特互動模式，許多「聯合國反貪腐公約」締約國都未達到如此成果，顯示台灣在推動反貪腐工作的努力與成績已獲國際審查委員的肯定，代表我國推動廉政建設已邁入新的里程碑。
陳建仁表示，他擔任副總統期間，曾於2018年出席「中華民國聯合國反貪腐公約（UNCAC）首次國家報告國際審查會議開幕式」，當時即已表達對私部門貪腐問題的重視，事實上不只台灣，其他許多國家都仍須在此方面繼續加強，而台灣如能在處理私部門貪腐問題上更向前邁進一步，相信將能成為國際反貪腐的先驅。
至於近期最高法院刑事大法庭裁定民意代表關說、請託或施壓等行為，採「實質影響力說」部分，陳建仁也請法務部審慎研議，並持續對國際審查會議的結論性意見落實管考；同時亦請經濟部、金管會、內政部、外交部、國防部等部會持續推動結論性意見的相關工作。陳建仁說，此次國際審查會議圓滿成功，有賴各部會共同努力，他除表示最高敬意外，也請各部會給予辛勞有功同仁適當獎勵。
針對《揭弊者保護法》草案通過前的政府可行作為的提案，陳建仁表示，政府持續推動反貪促廉的各項工作相當重要，請各相關部會務必積極執行主管業務範圍所訂定的檢舉獎勵及保護規範；同時，在本法案通過前，應持續就各自業務範圍加強落實揭弊者保護理念，推行可參採的相關措施，尤其在醫療業、政府特許行業、政府挹注機構及上市上櫃公司等行業，並請羅秉成政委後續邀集相關部會開會研商，提出具體可行的辦法。
陳建仁強調，除了推動《揭弊者保護法》立法工作外，更重要的是如何改變整體社會對揭弊文化的觀感，應將追求公義的揭弊者視為勇敢的人，而非謀求私利的「報馬仔」，希望各相關部會結合學者專家、民間團體等力量，努力翻轉以往窠臼的過時觀念。2023/03/23
