十一月 2024 |
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國家所需要的人才本來都透過教育來培植，然而工商社會的人才類別太多，不可能都透過教育來培植，造成教育與取才分流。教育自成一個系統，用人單位再以考試的方式取才，然而台灣卻有三種行業很特殊，直接由教育機構培植人才，那就是軍人、警察、教師。這三種行業都要經過特別規劃的教育才適任，所以政府給予公費，但畢業後要有服務義務，也幫貧窮子弟開一條路，就以筆者為例，出身屏東農村，家長的經濟能力絕不可能讓子女到台北讀大學，這一點是現代年輕人難以想像的。軍人、警察，教師都要經過特殊訓練，享受公費，有服務義務，更給貧窮子弟一線希望。
早期就業容易，這三種行業都不是熱門行業，筆者曾擔任高中教師，待遇只是會計師的三分之一而已，這三種行業的學生享受公費，盡服務的義務，一般民眾都可以接受。後來就業市場每下愈況，待遇又跟不上物價的波動，這三種行業的服務義務反而讓人覺得是一種權利，待遇也不會比其他行業差，因而讓人眼紅，尤其是教師，一般人誤以為容易入門。在就業不易的環境下，很多人將目光盯在教師。
台灣政壇早期流行「買票」，這種手段後來落伍了，因為要花自己的錢，後來演變成「政策賄選」，以公家資源讓特定選民受惠，可以換取選票，自己又不必花錢，政客將教師職位變成就業的標的，讓一些求職者受惠以換取選票。最尷尬的是原來為培植師資而設計的師範學校，既不能培植師資，又缺乏其他特色，文不能文，武不能武，根本就在浪費學生寶貴的時光，這些政客在踐踏教育制度。
教師是要教育下一代，政客卻將它當作就業的標的，忽略軍人、警察、教師的人才需要在學校訓練出來，不能透過考試找出這方面的人才。就以警察為例，雖然也舉辦特考，但由一般學校畢業透過特考進入警界者還是不能成為正牌的警察，非經警察學校訓練，就算通過特考，還是未進入警察之門，因為警界認定通過考試還不能勝任警察工作，一定要經過學校訓練才能變成真正的警察。
不只是警察的養成要透過教育，不能靠一次考試就獲得適任警察的人才，教師也一樣，要經過長時間的訓練，不是靠一次考試就能獲得適任教師的資格，尤其是改制後的教師甄試五花八門，荒腔走板，要如何獲取適任的教師。國家是為教育下一代而需要教師，而政客卻認定為就業而設教師，荒謬！
不只是軍人、警察、教師須透過教育訓練專業人員，司法官也如此。以前司法官是在全國性高考取才，除了大學相關科系畢業可報考司法官高考外，高檢及格者也可以，而高檢不需任何學歷，當時有些司法官並沒有受過大學教育，而是透過高檢再考高考。後來司法界發現透過高檢再考高考的司法官，因為沒有受過法學教育的訓練，不適任司法官，因而改制，規定只有大學政治或法律系畢業才能報考司法官特考，於是斷了高檢這一條路。
司法界也認定與軍人、警察、教師一樣，司法人員不宜透過考試取才，而是要依循教育來培育人才，只是軍人等依循特殊學校培育人才，司法人員則由特殊科系培育人才。教師方面反而退步，由教育培育人才，變成考試取才，政客沒有將教師當作教育下一代的人才，而將教師當作就業的標的，荒謬！2023/07/13（作者：陳茂雄／中山大學退休教授、台灣安全促進會會長；本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
