十一月 2024 |
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七月十二日上午，我偕同「台灣公民人權聯盟」的林佳和教授、陳為祥律師等成員，在立法院餐廳召開記者會，正式提出修法說帖，請立院緊急救治司法癱瘓。
要求司法改革，是台灣社會不停的吶喊；而司法改革進度緩慢，也是人民的傷痛和無奈。
過去大眾討論司法改革，重點比較關注司法體系品質的提升，例如淘汰恐龍法官，消除檢察官、警察的徇私舞弊等等。
但現在司法面臨的最大問題，是心血管嚴重堵塞。司法體系處理案件遲緩異常，幾近癱瘓。
高速公路如果嚴重塞車，公路變成停車場，那就成了有公路卻沒交通。台灣今天的司法， 也是嚴重塞車，形同癱瘓，等於徒有司法機構，卻無司法。
目前台灣的檢察官，每人每年需要承辦案件超過900件，一看即知不堪負荷、不能持續。在如此不合理的工作壓力下，單單今年上半年檢察官出走者即有32名之多。今年五月行政院推出「打詐行動綱領1.5版」，基層檢察官因為缺乏人力去承辦此新增業務，轉而批評行政院的打詐專案是「國家級詐騙」。
「台灣公民人權聯盟」認為，目前台灣司法血管堵塞，已接近休克，應緊急做心血管繞道手術。其方法非常簡單，就是仿效其他民主國家， 刑事案件主要交由警察偵辦，再移請檢察官決定是否起訴並負責法庭攻防。兩者分工合作，避免職權重疊，如此可將司法資源做合理配置，刑事案件的處理效率定然可以立刻得到改善。
又檢察官在一審敗訴後，現行體制容許檢察官不需任何理由，即可上訴，此現象極不合理。一則容易讓檢察官輕視一審，草率起訴；二則容易造成無辜被告之二度或多次傷害，三則增加司法壅塞，讓司法效率問題更形惡化。 因此應該規定，檢察官一審敗訴以後，除非有重大理由，否則不得上訴，以落實「刑事妥速審判法」。
司法改革，過去大眾都寄望於司法院或行政院，而其實改革的主戰場應該在立法院。先求法律合理、跟得上時代，才能期待行政和司法有所進步。
在過去威權時代，司法的改革，只能期望明君的恩賜。但台灣現在已經進入主權在民的時代，我們不該再期待上對下的德政，而應該主動承擔公民的責任，團結起來，成為司法改革的發動機。
我們期待關心司法的立委諸公，能夠洞察司法癱瘓的危機，體會百姓深沈的痛苦和無奈，從速完成必要的修法，讓台灣有法治，讓社會有正義，讓民眾感到國家有前途。
「台灣公民人權聯盟」是我出資協助成立的，我也在其中投注了大量精力和時間。我希望向大家做一個示範，在民主國家，我們既然享有公民的權利和自由，就應該主動出錢出力來改善我們的國家。
我們不能總是期望有「明君」來領導，總是建議別人去做事而自己則袖手旁觀、明哲保身。那樣國家不會進步，卻可能陷入威權統治，讓我們失去民主和自由。
民主時代，我們不用去爭奪總統權位，就可以去做總統的事情。這才叫「主權在民」。
希望大家對民間推動的司法改革，給予響應和支持！2023/07/21（作者：曹興誠／自稱八不居士，聯華電子創辦人、古物收藏家；本文同時登載於https://www.facebook.com/babujushi）
