十一月 2024 |
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～廢除國大後，獨大的立法院已變成憲政大怪獸，有權監督行政單位，自己又不受監督，還公然自肥～
依據三立新聞網於九日的獨家報導，立法院年年都編列千萬元預算來整修外觀，外牆油漆油油亮亮，樓梯、地版也都亮晶晶，那明年又編了三億一千六百四十一萬元要做什麼？群賢樓去年才花三千多萬換外牆磁磚，明年又要整修外牆再花一千五百萬元，好像是太富有了。去年太陽花學運過後，議場椅子、地毯、麥克風、表決設備全換新，當時花了兩百八十五萬元，才隔一年議場桌面又要重新噴漆，編列龐大的預算，再加上電腦、電視、交通車，算一算明年竟然編了三億預算！連部分立委都覺得好奇，怎麼每次休會都在大興土木？立法院每次都在刪別人的預算，為人民的納稅錢把關，不過立法院自己花錢，是不是有點太大方了？
立法院的硬體設備，若屬私人機構，維護費連該院所編列預算的十分之一都不到，為何公家機構就會燒錢？尤其是發生在立法院更不應該，口口聲聲的表示要看緊人民的荷包，自己卻在掏盡人民的荷包。每一年在審查各機關的預算時，都以尖酸刻薄的語氣質詢行政主管，自己卻嚴重的浪費公帑。
納稅義務人每年花在每一個立委身上計八百多萬元，立委卻時常圍剿別人，不檢討自己，前一陣子媒體揭發每一位立委所消耗的經費之後，才略微減少一些，但還是龐大的數據。立委審查其他單位的經費相當苛薄，對自己卻極為大方，例如審查行政單位的出國經費時，不只斤斤計較，還抨擊行政單位假考察、真觀光，出國報告不是抄襲就是粗糙；可是立委的出國經費卻不必實報實銷，連「假考察，真觀光」都不必，只要有出入境證明，就可以將出國旅費入袋。至於要真正出國時，還可以動腦筋，用其他經費，也因為如此，前一陣子出現立委出國不敢走公務門，還耍特權教訓航警局的主管。
以前國代修憲時，曾經與立法委員發生嚴重的衝突，雙方以「垃圾」與「蟑螂」互罵，國代甚至於主張修憲變更審核預算的方式，立法院審核其他單位的預算（包括國民大會），但立法院的預算則由國民大會來審，兩個單位相互制衡，以避免自肥，因為中國國民黨不同意，因而作罷，中國國民黨反對的理由是全世界沒有一個國家如此做。只是全世界正常國家也不會出現嚴重自肥的國會，當年國民大會提出由他們來審核立法院的預算聽起來有點怪異，事實上不失為抑制產生憲政怪獸的好方法。
以前國民大會一直想抑制立法院的擴權，後來因為多數台灣人抗拒孫中山所創下的體制，國民大會因而被廢掉。原來國民大會所有的權力都移到立法院，使立法院變成憲政大怪獸，不只自肥，還濫權。綠營的習性一向反孫中山，事實上孫中山所規劃的制度未必樣樣都錯。集中權力的立法院不受監察權的監督，選民又不夠水準來淘汰不肖立委，出問題是可以預估的。2015/09/11（作者 陳茂雄 為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長//本文同時登載於http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201）
