十一月 2024 |
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台灣2016年總統選舉，政權移轉的意義非比尋常。
從2014年1129市長選舉慘敗到昨天為止，國民黨領導層集體六神無主。即便2000年與2004年大選的重挫，甚至更早的1979年斷交，也未曾讓國民黨領導層的行為如此荒腔走板。背後到底可能發生什麼事情呢？
國民黨是乘著戰勝國的權威，由蔣介石元帥帶領下，受命到台灣實施佔領統治。作為盟國委託的（行政）「治理當局」，國民黨唯一使命便是，在台灣法理地位決定之前，維護台灣現狀與國權益。基於戰爭中與盟國的委任關係，當時的中國國民黨當局獲得盟國長期的信任與支持。
但大局上，終戰已七十年，世界歷經冷戰、後冷戰，再轉入中國崛起與挑戰，前述「舊金山和約體制」已顯得左支右絀。在《台灣關係法》指導下，台灣於1979年啟動自治程序，逐漸開放各級政府與國會全面改選。最終，於1996年總統大選達成自治。從此，台灣內部事務完全由人民決定，再沒有外部權威可以指三道四。台灣，已經成為2008年薄瑞光口中的自治領(Dominion)模式。
在台灣已經歷三次政黨輪替後，無論何種政黨執政，民選的政府即為「台灣治理當局」，盟國支持國民黨為「唯一總代理」已無意義。太陽花運動更證實：國民黨眼中無人民，已逸出管理授權並周旋中美間牟取自身好處，已無法扮演好「唯一總代理」的功能！
理解此脈絡後，我們才恍然大悟：1129後國民黨惶惶不可終日的緣由—她失去的可能是七十年「唯一總代理」的地位。馬政府國安會諮詢委員鍾堅無端於2015年11月5日藉《自由時報》發表〈感念為台捐軀的美軍弟兄〉，馬英九於2015年12月29日國軍將領晉任典禮上宣布，將頒發「保衛台灣紀念章」，國防部於元月12日說明也將頒發給美軍，這是失去總代理資格者所進行的歷史召喚。細心的人，更可以在2015年元旦升旗，及2016年元旦駐美代表處借用華盛頓某高中的升旗中，看到突兀的二戰期間中印緬戰區(CIB)紋章。作為佔領當局的國民黨似處於期待「統治權再保證」的困獸窘境中，或有「酒店關門」的心理準備。
另一方面，在蔡英文勝選當晚，美國在台協會理事主席薄瑞光提前抵台與前台北處長司徒文史無前例的親往總部，是即時的致賀也是尋求新政府的「再保證」。閉門會談內容我們當然不可能知道，但小英隨即在勝選晚會上播放《Amazing Grace》，以及Edward William Elgar爵士《威風凜凜進行曲》(Pomp and Circumstance March Op.39, No.1)中的《Land of Hope and Glory》，很清晰傳遞將謹守「普世價值觀」的訊號。她會將台海交往與和平擺放在區域穩定的視野下。
台灣人正見證著伴隨《台灣關係法》下「完全自治」而來的政治「典範移轉」過程。只是，在新政府還沒時間與相關方面懇切溝通，並理解國民黨當局七十年來的黑箱故事之前，台灣人民要「謙卑、謙卑、再謙卑」，同時持續累積台灣主體能量，以待適當時機「翻轉」。2016/02/01（作者 雲程 為自由研究學者）
